Besluit  college van burgemeester en schepenen

Feiten, context en argumentatie

Naar aanleiding van de coronapandemie gelden er voor de organisatie van markten een aantal maatregelen.

Artikel 13 van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (gewijzigd bij meerdere ministeriële besluiten), stipuleert het volgende:

De bevoegde gemeentelijke overheid kan markten, met uitzondering van de jaarmarkten en de niet-professionele brocante- en rommelmarkten, toelaten onder de volgende modaliteiten:

1° Het maximum aantal bezoekers dat wordt toegelaten op een markt bedraagt 1 bezoeker per 1,5 lopende meter aan het kraam.

2° De marktkramers en hun personeel zijn tijdens het uitbaten van een kraam verplicht om de mond en de neus te bedekken met een masker, elk ander alternatief in stof of, wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen, met een gelaatsscherm.

3° De bevoegde gemeentelijke overheid stelt middelen om de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking bij de in- en uitgangen van de markt.

4° De marktkramers stellen middelen om de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking van hun personeel en hun klanten.

5° De marktkramers mogen geen voeding of dranken aanbieden voor consumptie ter plaatse.

6° Bezoekers mogen op de markten geen voeding of dranken nuttigen.

7° Er wordt een organisatie of een systeem ingevoerd om te controleren hoeveel klanten er op de markt aanwezig zijn.

8° Er wordt een éénrichtingsverkeersplan opgesteld, met afzonderlijke toe- en uitgangen tot en van de markt, tenzij er in uitzonderlijke omstandigheden een gemotiveerde afwijking wordt toegestaan door de bevoegde lokale overheid, die een alternatieve oplossing bepaalt.

De bezoekers worden toegelaten gedurende een periode van maximum 30 minuten.

Een bezoeker mag worden vergezeld door één persoon van hetzelfde huishouden of door het duurzaam onderhouden nauw contact bedoeld in artikel 23, §2. De minderjarigen van het eigen huishouden of de personen die nood hebben aan begeleiding kunnen worden begeleid door één volwassene.

Onverminderd artikel 5 en onverminderd de opdrachten van de hulp- en interventiediensten, wordt de toegang tot de markten door de bevoegde lokale overheid op dusdanige wijze georganiseerd, zodat de regels van de 'social distancing' kunnen worden gerespecteerd, in het bijzonder het behoud van een afstand van 1,5 meter tussen elke persoon, evenals de passende preventiemaatregelen die minstens gelijkwaardig zijn aan deze van de 'Gids voor de opening van de handel'.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 30 september 2020 om conform het toenmalige artikel 10, 8° van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, een afwijking toe te staan met betrekking tot het eenrichtingsverkeersplan voor de wekelijkse markten van Wevelgem, Moorsele en Gullegem. Deze beslissing werd herzien in zitting van 27 oktober 2020 gelet op de gewijzigde evolutie, waarna het eenrichtingsverkeer opnieuw werd ingevoerd.

Hoewel er ondertussen een nieuw ministerieel besluit is, is betreffende bepaling op dezelfde manier gelibelleerd in artikel 13, 8° van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020.

Er wordt voorgesteld om, in toepassing van art. 13, 8° een afwijking toe te staan op de verplichting voor het toepassen van een eenrichtingsverkeersplan, met afzonderlijke toe- en uitgangen. Dit om de volgende redenen:

1. Sinds de heropstart van de wekelijkse markten vanaf 20 mei 2020 worden steeds stewards ingezet die toezicht houden en ervoor zorgen dat alle regels gerespecteerd worden. Tot nu toe was het echter nog nooit nodig om de markt af te sluiten wegens een te groot aantal bezoekers. Enkel op de eerste marktdag werd de markt kort afgesloten door een wachtrij bij één marktkraam, maar na een herschikking van het marktplan deed dit probleem zich niet meer voor. De voorwaarde van art. 13, 1° komt dus niet in het gedrang.
2. In plaats van handgel te voorzien aan de in- en uitgangen zullen desinfectiezuilen voorzien worden op strategische plaatsen. Voor de markten in Wevelgem en Gullegem worden 2 zuilen voorzien. Voor de markt in Moorsele zal 1 zuil voorzien worden. Op die manier wordt voldaan aan de voorwaarde van art. 13, 3°.
3. Conform artikel 13, 7° moet het mogelijk zijn om te controleren hoeveel klanten op de markt aanwezig zijn. Om aan deze voorwaarde te voldoen zullen de aanwezige stewards rondwandelen op de markt om een inschatting te kunnen maken van de drukte. Indien zou blijken dat er te veel mensen aanwezig zijn op een bepaalde plaats, zal aan deze klanten gevraagd worden om de nodige afstand te respecteren of, indien dit niet mogelijk is, deze drukke plaats te verlaten. 
4. Door het opheffen van de vaste in- en uitgang hoeven de stewards niet langer op één vaste locatie te staan, maar kan men eenvoudiger toezicht houden op de markt zelf. Hierdoor kan beter worden toegezien op de naleving van de overige maatregelen.