Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

Feiten, context en argumentatie

Mensen die gedropt worden bij hun energiemaatschappij, krijgen energie door de sociale distributienetbeheerder.

Indien mensen ook een schuld opbouwen bij de sociale distributienetbeheerder, komt hun situatie voor de Lokale Advies Commissie of de LAC. Dit is een adviescommissie, samengesteld uit afgevaardigden van de sociale distributienetbeheerder, de raad voor maatschappelijk welzijn en een medewerker van het OCMW als LAC-voorzitter. Deze commissie kan beslissen om een budgetmeter te laten installeren in geval van gas- of elektriciteitsschuld. Dit houdt in dat mensen geen voorschotfactuur en jaarlijkse afrekening moeten betalen, maar dat ze slechts de hoeveelheid energie kunnen gebruiken die ze opladen.

Bij een budgetmeter betaalt men vooraf zijn te verbruiken bedrag. Omdat de bedragen voor de budgetmeter gas stevig oplopen in de wintermaanden, wordt geadviseerd om in de zomerperiode extra bedragen op te laden, meer dan er verbruikt wordt, om een betaalbare winterperiode tegemoet te gaan. De voorzitter van de LAC in Wevelgem vermijdt daarom zoveel mogelijk nieuwe installaties van budgetmeters gas na de zomer.

 

Met de ‘minimale levering via de aardgasbudgetmeter’ (artikel 5.4.6 tot en met 5.4.10 van het Energiebesluit van 19 november 2010) wil de Vlaamse Regering via een jaarlijks steunprincipe de OCMW’s een middel aanreiken om gezinnen die de middelen ontberen om de budgetmeter aardgas op te laden en die dus het risico lopen zonder verwarming te vallen in de winterperiode (1 november tot en met 31 maart, eventueel verlengbaar), te ondersteunen door hen een ‘minimale hoeveelheid’ aardgas ter beschikking te stellen:

• via periodieke stortingen en opladingen van de budgetmeterkaart bij klassieke budgetmeters
• via periodieke stortingen voor de digitale meters waarbij de budgetmeterfunctionaliteit is geactiveerd.

De kost hiervoor kan deels (70%) worden gerecupereerd bij de distributienetbeheerder (DNB). De overige 30% wordt ten laste genomen door het OCMW en wordt opgenomen in het sociale energiefonds. 

Het betreft halfmaandelijkse tussenkomsten. Afhankelijk van de datum van de aanvraag wordt dit de 1e of de 16e van de maand toegekend.

Het bedrag van de steun ligt vast per woningtype. De bedragen voor de periode 2020 – 2021:

WONINGTYPE	NIET-BESCHERMDE AFNEMER	BESCHERMDE AFNEMER = recht op sociale maximumprijs
APPARTEMENT	24,66 euro	10,66 euro
RIJHUIS/HOEKHUIS (max 2 open gevels)	34,66 euro	14,66 euro
VRIJSTAAND OF HALFOPEN (meer dan 2 open gevels)	41,66 euro	17,66 euro

 

 

 

 

 

 

Huidig reglement

Mensen die een inkomen hebben lager dan het referentiebudget menswaardig inkomen (mini REMI) en een budgetmeter aardgas hebben, komen in aanmerking voor deze ‘minimale levering aardgas’ tijdens de winterperiode.

Winterperiode 2020 – 2021 (covid-periode)

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 3 juli 2020 de toepassing van de steun minimale gaslevering bij alle gezinnen bij wie na juli 2020 een budgetmeter wordt geplaatst, zonder aftoetsing aan de referentiebudgetten menswaardig inkomen en enkel voor de winterperiode 2020-2021, goed.

Bijgevolg waren er voor deze winterperiode 2 opties binnen de toekenning minimale levering aardgas:

1. Minimale levering aardgas gekoppeld aan een sociaal financieel onderzoek (mini REMI).
2. Minimale levering aardgas zonder een sociaal financieel onderzoek. Dit was een covid-maatregel gezien er in 2020 ook in het najaar budgetmeters werden geïnstalleerd. Normaal wordt de installatie van budgetmeters in het najaar (= winterperiode) vermeden. Omwille van covid-19 konden er echter geen budgetmeters geïnstalleerd worden in het voorjaar, waardoor een installatie in het najaar noodzakelijk was. Mensen hadden hierdoor geen tijd om een reserve op hun budgetmeter aardgas op te bouwen om de winterperiode door te komen. Hierdoor werd beslist om aan deze mensen een tussenkomst in minimale levering aardgas te geven zonder een sociaal en financieel onderzoek.

2017 – 2018: 8

2018 – 2019: 6

2019 – 2020: 6

2020 – 2021: 7 + 8 op basis van covidmaatregel

 

Door de covidmaatregel hebben er dubbel zoveel mensen een minimale levering aardgas ontvangen.

Voorstel tot wijziging bestaand reglement minimale levering aardgas

2 opties binnen de toekenning minimale levering aardgas:

1. Minimale levering aardgas gekoppeld aan een sociaal financieel onderzoek (mini REMI).
2. Minimale levering aardgas zonder een sociaal financieel onderzoek bij mensen die sinds de vorige winterperiode (vanaf april) een budgetmeter gas geïnstalleerd hebben gekregen. Deze mensen hebben immers onvoldoende tijd om reserve op te bouwen om de volgende winterperiode door te komen.

Meerjarenplan en budget

Cijfers: besteed budget door de jaren heen

2018: 1 649,46 euro

2019: 1 735,04 euro

2020: 3 218,68 euro (toepassing van covidmaatregel)

Van deze bedragen werd telkens 70% teruggevorderd van de distributienetbeheerder. 

Een verdubbeling van de gebruikers heeft geleid tot ongeveer een verdubbeling van het budget. 

In de toekomst wordt minimaal hetzelfde aantal gebruikers als de voorbije winterperiode verwacht.

Vorige beslissingen

• Beslissing van het vast bureau van 1 september 2021: doorverwijzing naar de raad voor maatschappelijk welzijn.
• Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 juli 2020: de toepassing van de steun minimale gaslevering bij alle gezinnen bij wie na juli 2020 een budgetmeter werd geplaatst zonder aftoetsing aan de referentiebudgetten menswaardig inkomen en enkel voor de winterperiode 2020-2021, wordt goedgekeurd.
• Beslissing van het vast bureau van 17 juni 2020: doorverwijzing naar de raad voor maatschappelijk welzijn.
• Beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 15 juni 2020: gunstig advies met betrekking tot verruiming van de doelgroep.
• Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 november 2017: het OCMW neemt 30% van de tussenkomst zelf ten laste als niet terugvorderbare steun.

Hogere regelgeving

• Besluit van de Vlaamse regering van 19 november 2010 houdende de algemene bepalingen over het energiebeleid.
• Decreet lokaal bestuur, artikel 78.