Besluit  gemeenteraad

Feiten, context en argumentatie

De afgifte van verblijfsdocumenten en verblijfstitels voor vreemdelingen onder de 12 jaar werd vanaf 15 januari 2024 gemoderniseerd.

Naar analogie met Belgen onder de 12 jaar (cfr. Kids-ID) wordt er aan vreemdelingen onder de 12 jaar een elektronische kaart afgegeven. Concreet werd het (kartonnen) identiteitsbewijs voor vreemdelingen onder de 12 jaar vervangen door elektronische verblijfskaarten en dit vanaf 15 januari 2024.

Net als de Kids-ID voor Belgen onder de 12 jaar is het bezit van de elektronische verblijfskaart voor vreemdelingen onder de 12 jaar niet verplicht.
De afgifte gebeurt enkel op verzoek. 

Er wordt niet langer afgifte van één document voor vreemdelingen onder de 12 jaar voorzien, maar de elektronische verblijfskaart wordt verleend volgens het verblijfsstatuut waarover men beschikt.
Onderstaand een overzichtstabel met de kaarttypes en productiekost zoals voorzien door FOD Binnenlandse Zaken aan de gemeente:

De geldigheidsduur van de elektronische verblijfskaart voor vreemdelingen onder de 12 jaar wordt bepaald op basis van het verblijfsrecht van het kind.
De maximale duur van een verblijfskaart bedraagt evenwel 3 jaar (cfr. Kids-ID). 

Bij afgifte van administratieve stukken door de gemeente, wordt er een gemeentelijke retributie toegepast zoals voorzien in het algemeen retributiereglement. 
In het huidig algemeen retributiereglement wordt in artikel 7.2 het bedrag van de gemeentelijke retributie als volgt vastgesteld:

• Elektronische identiteitskaart (eID) en elektronische vreemdelingenkaart (eVK):
• 1ste eID en 1ste eVK aan kinderen onder 18 jaar: 0 euro.
• Afleveren van Kids-ID:
• Gewone procedure: 0 euro
• Spoedprocedure: 0 euro.
• Afleveren kartonnen kinderidentiteitsbewijs (vreemdelingen): 1,11 euro.

De bedragen, vermeld in dit artikel, worden verhoogd met de rechten en kosten van aanmaak, aangerekend door en ten gunste van de hogere overheid, op basis van de wetten, normen of onderrichtingen bepaald door deze overheid. De totale verschuldigde retributie wordt steeds afgerond op de hogere gehele euro.

Het is noodzakelijk artikel 7.2 van het algemeen retributiereglement aan te passen zodat de gemeentelijke retributie bij afgifte van elektronische kaarten aan Belgische kinderen en aan niet- Belgische kinderen gelijkgesteld wordt.
Technisch gezien moet hier ook de opdeling tussen kinderen boven de 12 jaar en kinderen beneden de 12 jaar aan worden toegevoegd.

Vorige beslissingen

• Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 februari 2024: modernisering van verblijfsdocumenten en verblijfstitels voor vreemdelingen onder de 12 jaar (retributie).
• Beslissing van de gemeenteraad van 13 december 2019 en latere wijzigingen: algemeen retributiereglement.

Hogere regelgeving

• Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het rijk verblijven en latere wijzigingen.
• Ministerieel besluit van 7 december 2023 betreffende de modernisering van de verblijfsdocumenten en verblijfstitels afgegeven aan vreemdelingen onder de twaalf jaar.
• Koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en latere wijzigingen.
• Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40, §3 en artikel 41, 2de lid, 14°.