Het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS wordt gewijzigd voor wat betreft het UiTPAS-partnership.
De gemeenteraad keurde in zitting van 12 oktober 2023 het voorstel tot wijziging van het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS, voor wat betreft het UiTPAS-partnership, goed. In de overwegingen van voornoemde beslissing (onder 'feiten, context en argumentatie') werd het principe om kansentarieven van niet-Wevelgemse deelnemers bij Wevelgemse verenigingen niet te compenseren (met uitzondering van convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem een samenwerkingsovereenkomst mee heeft) duidelijk benoemd. Het is duidelijk dat het de bedoeling was om ter zake enkel een tussenkomst in de gederfde inkomsten voor Wevelgemse gebruikers te voorzien. Dit werd, bij wijze van administratieve vergissing, niet uitdrukkelijk opgenomen in het beslissend gedeelte van de beslissing wat aanleiding kan geven tot verwarring of betwisting in de interpretatie en toepassing van het vernieuwde reglement. Aangezien het vernieuwde subsidiereglement pas in werking treedt per 1 januari 2024 wordt voorgesteld voornoemde wijziging van subsidiereglement te 'repareren' in functie van een ondubbelzinnige toepassing van het vernieuwde reglement.
Daarnaast werd naar aanleiding van de beraadslaging over dit agendapunt in de zitting van de gemeenteraad van 12 oktober 2023 de vraag gesteld of ook kinderen in geregistreerd gedeeld verblijf gezien worden als Wevelgemse deelnemer. Er wordt voorgesteld om deze vraag mee te nemen in onderhavige 'reparatie'-beslissing.
Er wordt dan ook voorgesteld om de beslissing van 12 oktober 2023 integraal te vervangen door onderhavige beslissing.
Gemeente Wevelgem stimuleert verenigingen om UiTPAS-partner te worden met een jaarlijkse subsidie (beslissing van de gemeenteraad van 10 november 2017 houdende subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS). UiTPAS-partnerschap impliceert dat de vereniging UiTPAS-houders UiTPAS-punten laat sparen en dat de verenging UiTPAS-houders uit de regio Zuidwest met recht op het kansentarief 80% korting geeft op de deelnameprijs aan activiteiten. Om de gederfde inkomsten deels te compenseren, verleent de gemeente op heden een subsidie van 150 euro per jaar aan elke UiTPAS-partner.
De voorbije jaren steeg het aantal UiTPAS-partners, waardoor het uit te keren subsidiebedrag navenant steeg. Op vandaag is ongeveer 1 op 5 verenigingen UiTPAS-partner. Voor verenigingen die wel UiTPAS-partner zijn maar geen geregistreerde UiTPAS-kansentarieven hebben, is de UiTPAS-subsidie een loutere bijkomende subsidie zonder enige tegenprestatie. Voor de gemeente is het steeds maar stijgende uit te keren subsidiebedrag een subsidievorm die deels zijn doel voorbijschiet. Het lijkt aangewezen om deze subsidie gerichter in te zetten op verenigingen die UiTPAS-houders met recht op kansentarief (-80%) hebben.
Het voorstel van wijziging van het subsidiereglement hanteert volgende principes:
Concreet wordt volgende subsidiewijziging voorgesteld:
Onder Wevelgemse deelnemer wordt begrepen een deelnemer met hoofdverblijfplaats in Wevelgem of een minderjarige met geregistreerd gedeeld verblijf in Wevelgem.
Verenigingen die in schijf 2 of 3 vallen, worden voor het volledige bedrag van de gederfde inkomsten voor Wevelgemse deelnemers gesubsidieerd à rato van respectievelijk 80% en 90%.
Convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem een samenwerkingsovereenkomst mee heeft, komen niet in aanmerking voor een UiTPAS-subsidie voor Wevelgemse deelnemers. Wel komen zij in aanmerking voor een UiTPAS-subsidie aan 80% voor niet-Wevelgemse deelnemers wegens hun regionale uitstraling, met een maximum van 240 euro subsidie.
De jaarlijkse subsidie voor niet-convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem geen samenwerkingsovereenkomst mee heeft, kan maximaal 750 euro bedragen per vereniging.
De uitgave wordt aangerekend op rekening PB1-ACT17/0719-00/649663 van het exploitatiekrediet.
Herneemt zijn beslissing van de gemeenteraad van 12 oktober 2023, waarbij onderhavige beslissing de beslissing van 12 oktober 2023 integraal vervangt, als volgt:
Artikel 1
Het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 10 november 2017 wordt gewijzigd als volgt:
Artikel 4 van dit subsidiereglement wordt integraal vervangen als volgt:
Een vereniging, die voldoet aan artikel 2 en die erkend is als UiTPAS-partner, ontvangt een jaarlijkse subsidie als volgt:
Onder Wevelgemse deelnemer wordt begrepen een deelnemer met hoofdverblijfplaats in Wevelgem of een minderjarige met geregistreerd gedeeld verblijf in Wevelgem.
Verenigingen die in schijf 2 of 3 vallen, worden voor het volledige bedrag van de gederfde inkomsten voor Wevelgemse deelnemers gesubsidieerd à rato van respectievelijk 80% of 90%.
De jaarlijkse subsidie kan maximaal 750 euro bedragen per vereniging.
Convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem een samenwerkingsovereenkomst mee heeft, komen niet in aanmerking voor een UiTPAS-subsidie voor Wevelgemse UiTPAS-houders. Zij kunnen wel een subsidie van 80% krijgen voor de inkomstenderving tot 300 euro door het toekennen van het kansentarief aan niet-Wevelgemse UiTPAS-houders wegens hun regionale uitstraling. Zij ontvangen dus een jaarlijkse subsidie van maximaal 240 euro.
Artikel 2
Deze wijziging treedt in werking op 1 januari 2024. Enkel de inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief vanaf 1 januari 2024 door verenigingen die erkend zijn als UiTPAS-partner op het moment van toekenning van het kansentarief komen in aanmerking.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de coördinatie van het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS.