Terug
Gepubliceerd op 17/12/2025

Besluit  gemeenteraad

do 11/12/2025 - 19:00

Contantbelasting op de afgifte van afvalzakken

Aanwezig: Michaël Picquart, voorzitter gemeenteraad
Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Filip Daem, Sofie Mol, Bas Surmont, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Elyn Stragier, Vicky Claeys, Jelle Stragier, Inge Goemaere, Jessica Corty, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Viktor Maes, Eva Parmentier, Dennis Bels, Ayrton Buyse, Stefaan Leon, Virginie Vermeersch, Nico Dupont, gemeenteraadsleden
Kurt Parmentier, algemeen directeur
Verontschuldigd: Liese Vandoorne, gemeenteraadslid

De contantbelasting op de afgifte van afvalzakken wordt hervastgesteld.

Feiten, context en argumentatie

De gemeente is voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging MIROM Menen (Mirom). De gemeente kan, overeenkomstig artikel 26 van het materialendecreet, haar intergemeentelijk samenwerkingsverband ertoe machtigen de kosten van het beheer van huishoudelijk afval te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald. 

De afvalinzameling gebeurt voor een aantal fracties in gestandaardiseerde zakken, geldend als 'reglementaire zak', door Mirom geleverd. De gemeenteraad stelde in zitting van 8 december 2022 de contantbelasting op de afgifte van afvalzakken vast voor de periode 12 december 2022-31 december 2025. De raad van bestuur van Mirom heeft op 6 november 2025 een voorstel van aangepaste prijs voor deze zakken goedgekeurd voor de periode vanaf 15 december 2025. 

In dit voorstel is een prijsverhoging opgenomen van de grote restafvalzakken van 1,80 naar 2,50 euro en voor de kleine restafvalzakken van 0,90 naar 1,25 euro per zak. De prijs voor PMD-zakken blijft ongewijzigd op 0,15 euro per zak. 

Rekening houdend met de effectieve kostprijs voor ophaling en verwerking van restafval en de stijgende kosten voor inzameling, vermeerderd met de sterke verhoging van de milieuheffing die van toepassing is vanaf 2026 is de invoering van de prijsverhoging noodzakelijk. Voor de restafvalzakken wordt ook een indexering ingevoerd om prijsevoluties in de kosten voor inzameling te kunnen opvangen.  

Via de contantbelasting op afgifte van afvalzakken wordt het principe 'de vervuiler betaalt' toegepast en worden de kosten van het beheer van huishoudelijk afval in de eerste plaats op de afvalproducent verhaald. De opbrengst van deze belasting is dan ook onmisbaar voor het behoud van het gemeentelijke financiële evenwicht. 

Bioafval moet sinds 22 december 2023 door de burger verplicht selectief worden ingezameld. Sinds 1 januari 2023 is er reeds een GFT-inzameling opgestart in het werkingsgebied van Mirom waarbij de kosten voor de aanbieding van deze fractie door de burger lager zijn dan deze voor de aanbieding van restafval. De contantbelasting op afvalzakken is een sturend element om maximaal in te zetten op de selectieve inzameling met het oog op recyclage en het behalen van de restafvaldoestelling. 

De kleur van de restafvalzak blijft ongewijzigd.

Meerjarenplan en budget

De ontvangsten worden geboekt op rekening PB4-ACT17/0309-00/700310 van het exploitatiekrediet.

Vorige beslissingen
  • Beslissing van de gemeenteraad van 8 december 2022: contantbelasting op de afgifte van afvalzakken.
  • Beslissing van de gemeenteraad van 13 december 2013 en latere wijzigingen: algemene politieverordening.
Hogere regelgeving
  • Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet) en zijn wijzigingen.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) en zijn wijzigingen.

  • Lokaal Materialenplan 2023-2030 goedgekeurd door de Vlaamse regering op 26 mei 2023.
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en zijn wijzigingen.
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit.
  • Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40, §3 en artikel 41, 2de lid, 14°.
Publieke stemming
Aanwezig: Michaël Picquart, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Filip Daem, Sofie Mol, Bas Surmont, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Elyn Stragier, Vicky Claeys, Jelle Stragier, Inge Goemaere, Jessica Corty, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Viktor Maes, Eva Parmentier, Dennis Bels, Ayrton Buyse, Stefaan Leon, Virginie Vermeersch, Nico Dupont, Kurt Parmentier
Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Filip Daem, Sofie Mol, Bas Surmont, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Elyn Stragier, Vicky Claeys, Jelle Stragier, Inge Goemaere, Jessica Corty, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Viktor Maes, Michaël Picquart, Eva Parmentier, Ayrton Buyse, Stefaan Leon
Tegenstanders: Dennis Bels, Virginie Vermeersch, Nico Dupont
Resultaat: Met 27 stemmen voor, 3 stemmen tegen
Beslissing

Artikel 1

Voor een periode ingaand op 15 december 2025 en eindigend op 31 december 2031 wordt er een contantbelasting gevestigd op de aflevering van restafvalzakken voor de ingezamelde fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen (die door huis-aan-huisinzameling worden opgehaald of op het recyclagepark worden aangeboden) en afvalzakken voor PMD (die door huis-aan-huisinzameling worden opgehaald of op het recyclagepark worden aangeboden). 
De vorm wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 2

Het bedrag van deze contantbelasting wordt vastgesteld op:

  • voor een grote restafvalzak: 2,50 euro per zak hetzij 25 euro voor een rol van 10 grote restafvalzakken
  • voor een kleine restafvalzak: 1,25 euro per zak hetzij 12,5 euro voor een rol van 10 kleine restafvalzakken
  • voor een PMD-zak: 0,15 euro per zak hetzij 3 euro voor een rol van 20 zakken of 1,50 euro voor een rol van 10 grote zakken (voor scholen en jeugdverenigingen).


Jaarlijks wordt de prijs geïndexeerd voor wat betreft de restafvalzakken. 

De prijsherziening voor de grote restafvalzak wordt berekend volgens de volgende formule:

P' = ((Paz  x  c/C )+(Ph y - Ph Y))

Waarbij:

  • P' = de herziene prijs
  • Paz = de eenheidsprijs van de grote restafvalzak zoals vastgelegd in dit reglement (tarief 2026)
  • C = de consumptieprijsindex (basis 2013) die van kracht is in augustus 2025, zoals gepubliceerd door de federale overheidsdienst Economie
  • c = de consumptieprijsindex (basis 2013) die van kracht is in augustus in het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de indexatie wordt toegepast, zoals gepubliceerd door de federale overheidsdienst Economie.
  • Ph Y = de (milieu)heffing zoals vastgelegd door de Vlaamse regering, jaar 2026, uitgedrukt in €/kg omgerekend naar €/grote restafvalzak
  • Ph y = de (milieu)heffing zoals vastgelegd door de Vlaamse regering, voor het jaar waarop de heffing betrekking heeft, uitgedrukt in €/kg omgerekend naar €/grote restafvalzak.

De herziene prijs wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van 10 cent, ofwel het lagere ofwel het hogere:

  • het te betalen bedrag dat eindigt op 1, 2, 3 en 4 cent, wordt afgerond naar het lagere x, x0
  • het te betalen bedrage dat eindigt op 5, 6, 7, 8 of 9 cent, wordt afgerond naar het hogere x, (x+1)0.

Ingeval de prijsverhoging voor de grote restafvalzak minstens 0,10 €/zak bedraagt, zal de prijsherziening doorgevoerd worden. De prijs van de kleine restafvalzak wordt in dat geval als volgt bepaald: prijs grote restafvalzak gedeeld door 2.

De prijsaanpassing wordt telkens toegepast op 1 januari. De eerste herziening zal gebeuren op 1 januari 2027.

Na goedkeuring van de prijsherziening door de raad van bestuur van Mirom Menen, wordt deze aan het college van Burgemeester en Schepenen overgemaakt, die wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.

 

Artikel 3

De contantbelasting is verschuldigd vanaf 15 december 2025 door elke natuurlijke of rechtspersoon, die om de aflevering verzoekt van afvalzakken die verplicht gebruikt moeten worden en waarvan de vorm vastgesteld wordt door het college van burgemeester en schepenen. De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven zakken zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente en door Mirom vastgestelde plaatsen.

 

Artikel 4

Restafvalzakken worden per rol of per stuk aangeboden door de verkooppunten. PMD-zakken worden steeds per rol aangeboden door de verkooppunten.

 

Artikel 5

De belasting wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebrek aan minnelijke betaling wordt de belasting ingekohierd.

 

Artikel 6

Mirom Menen wordt gemachtigd de belasting houdende afgifte afvalzakken te innen.

Artikel 2

Deze beslissing treedt in werking op 15 december 2025 en heft de beslissing van de gemeenteraad van 8 december 2022 houdende de contantbelasting op de afgifte van afvalzakken op.