Terug
Gepubliceerd op 16/04/2024

Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

do 08/02/2024 - 19:00 Kleine Porsies
Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, raadsleden
Kurt Parmentier, algemeen directeur
Verontschuldigd: Marie De Clerck, raadslid
Afwezig: Tommy Vansteenkiste, raadslid
  • Openbaar

    • Instap raamcontract aankoop zorgmeubilair - woonzorgcentra

      Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
      Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, raadsleden
      Kurt Parmentier, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Marie De Clerck, raadslid
      Afwezig: Tommy Vansteenkiste, raadslid

      De toetreding van het OCMW tot het raamcontract voor 'het leveren en plaatsen van zorgmeubilair met het oog op de inrichting van diverse ruimtes binnen zorginstellingen', van aankoopcentrale Creat met de firma Haelvoet nv wordt goedgekeurd.

      Feiten, context en argumentatie

      In het woonzorgcentrum Elckerlyc is er nood aan vervanging van een aantal relaxzetels en geriatrische zetels. Daarnaast is er nood aan een aantal bijkomende roltafeltjes voor de bewonerskamers. De noodzaak om bijkomende roltafeltjes aan te kopen is het gevolg van de stijgende zorgbehoefte van de bewoners.

      OCMW Wevelgem kan als lid van TMVS een beroep doen op de raamovereenkomsten van aankoopcentrale Creat. Aankoopcentrale Creat heeft binnen haar aanbod een 'raamcontract voor het leveren en plaatsen van zorgmeubilair met het oog op de inrichting van diverse ruimtes binnen zorginstellingen'. Deze opdracht werd gegund aan de firma Haelvoet nv, Leon Bekaertstraat 8, 8770 Ingelmunster. De duurtijd van de opdracht is 4 jaar, startend op 1 juni 2022 om te eindigen op 31 mei 2026.

       

      Via voornoemd raamcontract kunnen er substantiële kortingen bekomen worden op zorgmeubilair. Er wordt dan ook voorgesteld om in te stappen in het raamcontract van Creat. 

      De aankoop van het meubilair die nu voorzien wordt voor het woonzorgcentrum Elckerlyc (relaxzetels, geriatrische zetels en roltafeltjes) wordt geraamd op 9 500 euro (excl. btw), hetzij 11 495 euro (incl. btw).

      Mogelijks volgen er nog vervangingsinvesteringen voor 2025 en 2026, zowel voor het woonzorgcentrum Het Gulle Heem als voor het woonzorgcentrum Elckerlyc.

      Meerjarenplan en budget

      De uitgave wordt aangerekend op rekening PB1-ACT24/0953-01/235100/I-PB1-AP6 en rekening PB1-ACT24/0953-02/235100/I-PB1-AP6 van het investeringskrediet.

      Vorige beslissingen
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 februari 2019: toetreding tot TMVS.
      Hogere regelgeving
      • Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 2, 6° en 47, §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale. 
      • Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 
      • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
      • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
      • Decreet lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Kurt Parmentier
      Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Jo Libeer, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Beslissing

      De toetreding van het OCMW voor de woonzorgcentra tot het raamcontract voor 'het leveren en plaatsen van zorgmeubilair met het oog op de inrichting van diverse ruimtes binnen zorginstellingen' van aankoopcentrale Creat met de firma Haelvoet nv, wordt goedgekeurd.

    • SW+: samenwerkingsprotocol versnelde toewijzing sociale huurwoning

      Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
      Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, raadsleden
      Kurt Parmentier, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Marie De Clerck, raadslid
      Afwezig: Tommy Vansteenkiste, raadslid

      Het samenwerkingsprotocol versnelde toewijzing sociale huurwoning met woonmaatschappij SW+ wordt goedgekeurd.

      Feiten, context en argumentatie

      Aanleiding en context

      Sinds 9 juni 2023 is de nieuwe woonmaatschappij SW+ bv (SW+) een feit.

      Met de oprichting van de nieuwe woonmaatschappijen wordt ook de manier van toewijzing van sociale huurwoningen hervormd. Op 1 januari 2024 trad het nieuwe toewijzingsmodel in werking. In de Vlaamse codex Wonen van 2021 en het besluit Vlaamse codex Wonen van 2021 wordt het gemeenschappelijk kader vastgelegd voor de verhuur van sociale huurwoningen in het Vlaams gewest. De Vlaamse overheid schetst een breed kader waarmee de toewijzingsraad van de woonmaatschappij aan de slag kan om tot een concrete invulling te komen.

      De gemeenteraad hechtte in zitting van 8 februari 2024 haar goedkeuring aan het ontwerp van toewijzingsreglement zoals opgesteld door de toewijzingsraad van SW+ en nam tevens kennis van de procedure versnelde toewijzing van SW+.


      Er zijn 4 pijlers binnen het nieuwe toewijsmodel, nl. langdurige woonbinding (pijler 1), versnelde toewijzingen (pijler 2), toewijzing aan specifieke doelgroepen (pijler 3) en interne mutaties (pijler 4). 2 pijlers komen voor in het toewijzingsreglement, nl. het afbakenen van de langdurige woonbinding (pijler 1) en toewijzing aan specifieke doelgroepen (pijler 3). De versnelde toewijzingen (pijler 2) en interne mutaties (pijler 4) worden uitgewerkt in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.

       

      Wat de versnelde toewijzingen betreft, wordt voorgesteld dat het OCMW het samenwerkingsprotocol ondertekent, waardoor toegeleid kan worden, via het OCMW, voor versnelde toewijs.

       

      Versnelde toewijs (pijler 2)

      Kandidaat-huurders met een bijzondere woonnood worden via versnelde toewijzing toegewezen. De chronologie van de wachtlijst en de langdurige woonbinding is hier niet van toepassing. Jaarlijks wordt een contingent van 20% van het aantal toewijzingen over het werkingsgebied voorbehouden voor versnelde toewijzing. De afspraken rond versnelde toewijs werden regionaal uitgetekend en zijn dus voor elke woonmaatschappij in de regio Zuid-West-Vlaanderen dezelfde. Via deze pijler wil SW+ de voormalige instroom bij dringende woonnood via SVK en de sociale woningen van het lokaal bestuur compenseren, door toepassing van een puntensysteem. Hiermee wordt de dringendheid van de woonnood in zekere mate geobjectiveerd. Het voormalige puntensysteem wordt verbeterd door punten toe te kennen voor een lopende professionele begeleiding, waardoor een kandidaat enige verankering heeft, de inschatting gemaakt kan worden of iemand woonklaar is en de begeleidingscontinuïteit een goed woontraject versterkt. 

       

      Principes (zie procedure in bijlage):

      • De aanmelding gebeurt via een welzijnsactor werkzaam in het werkingsgebied van SW+ waarmee een samenwerkingsprotocol werd afgesloten.
      • De aanmelding gebeurt via een uniform sjabloon en is 6 maanden geldig.
      • Enkele parameters bepalen de rangorde van de aangemelde kandidaten, via een puntensysteem:
        • Dringendheid van de woonnood (voorrang voor instellingsverlaters zonder woonrecht elders en mensen die verblijven in tijdelijke opvang)
        • Ondersteunend professioneel netwerk: voorrang voor wie minstens 6 maanden een actieve begeleiding heeft (en de kandidaat wordt als 'woonklaar' ingeschat)
        • Actueel besteedbaar inkomen
        • Chronologie van inschrijving in het Centraal Inschrijvingsregister (CIR).

       

      Deze nieuwe versnelde toewijs via de wettelijke regeling compenseert niet volledig de opvang van de huidige instroom van dak- en thuislozen. 20% van de toewijzingen betekent immers 13 toewijzingen via versnelde toewijs, terwijl SVK en OCMW samen 23 toewijzingen deden per jaar. Door de combinatie van de toewijzingen van dak- en thuislozen via versnelde toewijs (20% van de toewijzingen) en de toewijzingen van dak- en thuislozen via de doelgroepen (pijler 3 - 10 woningen per jaar, zie hieronder), zou de voormalige instroom van dak- en thuislozen via SVK of lokaal bestuur of versnelde toewijs SHM gecompenseerd worden. Deze verschillende instroomkanalen moeten vermijden dat er alsnog meer mensen in dak- en thuisloosheid blijven hangen of extra druk wordt gezet op de tijdelijke opvang.

       

      De principes rond versnelde toewijs worden niet opgenomen in het toewijzingsreglement. Zij maken deel uit van het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad en werden ter kennis voorgelegd aan de gemeenteraad van 8 februari 2024.

       

      Afspraken rond begeleiding

      Voor de doelgroep dak- en thuislozen in pijler 2 (en ook pijler 3) vereist SW+ begeleidende maatregelen door een welzijnsactor, gericht op het zelfstandig wonen en het naleven van huurdersverplichtingen. Bij de aanvang van de huurovereenkomst worden deze maatregelen opgenomen in een begeleidingsovereenkomst, vastgelegd tussen kandidaat-huurder en een welzijnsactor in het werkingsgebied van SW+. Het betreft maatregelen die de basisbegeleidingstaken van een sociale verhuurder overstijgen. 

      Vorige beslissingen
      • Beslissing van de gemeenteraad van 8 februari 2024: toewijzingsraad SW+: toewijzingsreglement.
      • Beslissing van de gemeenteraad van 14 september 2023: toewijzingsraad voor het werkingsgebied van SW+: samenstelling toewijzingsraad voor werkingsgebied van SW+.
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 september 2023: toewijzingsraad voor het werkingsgebied van SW+: aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger.
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 juni 2023: nieuwe woonmaatschappij: goedkeuring statuten.
      Hogere regelgeving
      • Vlaamse codex Wonen van 2021, in het bijzonder artikelen 6.12 e.v.
      • Besluit Vlaamse codex wonen van 2021, in het bijzonder artikelen 6.22 e.v.
      • Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 77.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Kurt Parmentier
      Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Jo Libeer, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Beslissing

      Neemt kennis van de procedure versnelde toewijzing, inclusief bijlagen, zoals beslist door SW+ na overleg in de toewijzingsraad en hecht haar goedkeuring aan het samenwerkingsprotocol versnelde toewijzing sociale huurwoning, in bijlage.

    • Deltagroep: aanduiden vertegenwoordigers en plaatsvervanger

      Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
      Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, raadsleden
      Kurt Parmentier, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Marie De Clerck, raadslid
      Afwezig: Tommy Vansteenkiste, raadslid

      Er worden 2 vertegenwoordigers en 1 plaatsvervanger aangeduid.

      Feiten, context en argumentatie

      Het OCMW is lid van Deltagroep. Deze groep omvat:

      • vzw Constructief,
      • vzw De Kringloopwinkel Deltagroep
      • vzw Mobiel sociale werkplaats.

       

      Deze vzw's hebben dezelfde samenstelling van bestuursorganen en van algemene vergaderingen. Deze koppeling is verankerd in de statuten van de organisaties door het lidmaatschap bij de ene vzw te koppelen aan het lidmaatschap bij de andere vzw.

      In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 april 2019 werd de heer Bas Surmont aangeduid als vertegenwoordiger van het OCMW om deel te nemen aan alle zittingen van de algemene vergaderingen binnen de Deltagroep en de heer Pieter Dobbelaere als plaatsvervangend vertegenwoordiger.

      De heer Bas Surmont geeft aan ontslag te willen nemen als vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergaderingen binnen de Deltagroep. Er dient in zijn vervanging voorzien te worden.

      Overeenkomstig de statuten kan het OCMW 2 vertegenwoordigers afvaardigen naar de algemene vergaderingen. Er kunnen dus 2 nieuwe vertegenwoordigers worden aangeduid en 1 plaatsvervangend vertegenwoordiger. De heer Pieter Dobbelaere blijft tot nader order plaatsvervangend vertegenwoordiger.

       

      Volgende persoon wordt voorgedragen als kandidaat-vertegenwoordiger (1) in de algemene vergadering van de 3 vzw's: vzw Constructief, vzw De Kringloopwinkel Deltagroep en vzw Mobiel sociale werkplaats:

      • de heer Sander Deflo

      Volgende personen worden voorgedragen als kandidaat-vertegenwoordiger (2) in de algemene vergadering van de 3 vzw's: vzw Constructief, vzw De Kringloopwinkel Deltagroep en vzw Mobiel sociale werkplaats:

      • mevrouw Joke Desmedt
      • de heer Hendrik Libeer

      Volgende personen worden voorgedragen als kandidaat-plaatsvervanger (2) in de algemene vergadering van de 3 vzw's: vzw Constructief, vzw De Kringloopwinkel Deltagroep en vzw Mobiel sociale werkplaats:

      • mevrouw Marie De Clerck
      • de heer Jelle Stragier.
      Vorige beslissingen
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 april 2019: Deltagroep: algemene vergadering: aanstellen vertegenwoordiger OCMW.
      Hogere regelgeving
      • Decreet lokaal bestuur, artikel 78, 2e lid, 5°.
      Geheime stemming
      Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Kurt Parmentier
      Stemmen voor: 0
      Stemmen tegen: 0
      Onthoudingen: 0
      Resultaat:

      Bij geheime stemming:

      De heer Sander Deflo bekomt 25 stemmen, er zijn 4 neen-stemmen.

      De heer Hendrik Libeer bekomt 17 stemmen, mevrouw Joke Desmedt bekomt 11 stemmen, er is 1 neen-stem.

      Mevrouw Marie De Clerck bekomt 17 stemmen, de heer Jelle Stragier bekomt 11 stemmen, er is 1 neen-stem.

      Beslissing

      Artikel 1

      De heer Sander Deflo wordt aangeduid als vertegenwoordiger (1) van het OCMW om deel te nemen aan alle zittingen van de algemene vergaderingen van vzw Constructief, vzw De Kringloopwinkel Deltagroep en vzw Mobiel sociale werkplaats tot de vervanging naar aanleiding van de vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn in 2025.

       

      Artikel 2

      De heer Hendrik Libeer wordt aangeduid als vertegenwoordiger (2) van het OCMW om deel te nemen aan alle zittingen van de algemene vergaderingen van vzw Constructief, vzw De Kringloopwinkel Deltagroep en vzw Mobiel sociale werkplaats tot de vervanging naar aanleiding van de vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn in 2025.

       

      Artikel 3

      Mevrouw Marie De Clerck wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger (2) van het OCMW om deel te nemen aan alle zittingen van de algemene vergaderingen van vzw Constructief, vzw De Kringloopwinkel Deltagroep en vzw Mobiel sociale werkplaats tot de vervanging naar aanleiding van de vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn in 2025.