De algemene politieverordening wordt aangepast voor wat betreft een aantal artikelen omtrent verwijdering van afvalstoffen, dit in afstemming met MIROM Menen.
De algemene politieverordening wordt aangepast voor wat betreft een aantal artikelen omtrent verwijdering van afvalstoffen. De inzameling van asbestcement moet, in uitvoering van de omzendbrief (betreffende aanlevering door burgers van verpakt asbestcement op recyclageparken uitgebaat door lokale bestuur en het asbestveilige beheer ervan ter plaatse) worden geregeld in de algemene politieverordening. De algemene politieverordening dient derhalve in die zin aangevuld. Verder worden een aantal bepalingen omtrent 'verwijdering van afvalstoffen' van de algemene politieverordening geactualiseerd op basis van het model van politieverordening van OVAM, rekening houdend met de huidige milieuregelgeving en de huidige inzamelmethoden, en rekening houdend met het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval en de handleiding 'beheer van afvalstoffen in de gezondheidszorg' van OVAM, dit alles in overleg met MIROM Menen en de stad Menen.
Het voorstel van aanpassing van de algemene politieverordening werd voorgelegd aan de jeugdraad van 25 september 2021 en aan de milieuraad van 20 september 2021.
Artikel 1
De algemene politieverordening, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 december 2013 en gewijzigd door de gemeenteraad op 12 december 2014, 13 maart 2015, 12 februari 2016, 8 december 2017 en 13 november 2020, wordt gewijzigd als volgt:
Artikel 1
Artikel 29 van de algemene politieverordening wordt gewijzigd als volgt:
§1. Een begrip 2bis wordt toegevoegd als volgt:
2bis Asbestafval
Alle hechtgebonden toepassingen met asbest (o.a. toepassingen met asbestcement, golfplaten, dekstenen en dorpels,…). Vrije asbestvezels (zoals in spuitasbest, afdichtingskoord,…) vallen niet onder toepassing van deze verordening.
§2. Begrip 21 wordt integraal vervangen als volgt:
21 Grofvuil
Grofvuil zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1., §2, 34° van het Vlarema: afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de vergelijkbare afvalstoffen die door hun omvang, hun aard of hun gewicht niet in de recipiënt voor huisvuilophaling kunnen worden geborgen en die huis aan huis worden ingezameld, alsook de restfractie die overblijft voor verbranden of storten na aanbieding in het recyclagepark.
§3. Begrip 22 wordt integraal vervangen als volgt:
22 Huishoudelijke afvalstoffen
Huishoudelijke afvalstoffen zoals gedefinieerd in artikel 3, §1, 17° van het materialendecreet: afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden bij besluit van de Vlaamse regering (Vlarema).
§4. Begrip 23 wordt integraal vervangen als volgt:
23 Huisvuil
Afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die in de voorgeschreven inzamelrecipiënten voor de huisvuilinzameling kunnen geborgen worden, met uitzondering van alle afvalstoffen die selectief worden ingezameld.
§5. Begrip 30 wordt integraal vervangen als volgt:
30 Klein Gevaarlijk Afval (afgekort KGA)
Klein gevaarlijk afval of KGA zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1., §2, 45° van het Vlarema: klein gevaarlijk afval van huishoudelijke oorsprong en van vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong (als vermeld in punt 54° van het Vlarema). Dit omvat de afvalstoffen zoals opgesomd in artikel 5.2.2.1 van het Vlarema.
§6. Begrip 34bis wordt integraal vervangen als volgt:
34bis Met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1, §2, 54° van het Vlaema: bedrijfsafvalstoffen van vergelijkbare aard, samenstelling en hoeveelheid als huishoudelijke afvalstoffen, die ontstaan ten gevolge van activiteiten die van dezelfde aard zijn als activiteiten van de normale werking van een particuliere huishouding.
§7. Begrip 44 wordt integraal vervangen als volgt:
44 Papier en karton
Alle dag-, week- en maandbladen, tijdschriften en periodieken, reclamedrukwerk en ander drukwerk, publicaties, telefoon- en faxgidsen, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier, boeken en papieren of kartonnen verpakkingen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van geolied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, gelaagd papier, vervuild papier, vervuilde papieren en kartonnen verpakkingen, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier, cement-, meststof- en sproeistofzakken en dergelijke.
§8. Begrip 45 wordt integraal vervangen als volgt:
45 Plastic flessen en flacons, Metalen verpakkingen en Drankkartons (afgekort PMD-afval)
PMD-afval zoals gedefinieerd in artikel 1.2.1., §2, 67° van het Vlarema: afval van alle plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons bestemd voor gebruik door huishoudens of vergelijkbaar bedrijfsmatig gebruik, met uitzondering van afval afkomstig van klein gevaarlijk afval, en geëxpandeerd polystyreen verpakkingen voor non-food toepassingen.
§9. Begrip 48 wordt integraal vervangen als volgt:
48 Recyclagepark
Inzamelpunt zoals gedefinieerd in art. 1.2.1, §2, 18° van het Vlarema: een, met toepassing van titel V van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, vergunde inrichting waar particulieren en eventueel ook bedrijven onder toezicht op vastgestelde dagen en uren bepaalde gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en eventueel met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen kunnen deponeren.
§10. Begrip 55 wordt integraal vervangen als volgt:
55 Textiel
Textiel is een verzamelnaam van de productgroep bestaande uit kleding, schoeisel, linnen en producten vervaardigd uit natuurlijke of synthetische vezels. De textielfractie bevat zowel herbruikbaar als niet herbruikbaar textiel met uitzondering van tapijten, matrassen, zetelkussens, nat en/of besmeurd textiel.
§11. Begrip 56 wordt integraal vervangen als volgt:
56 Tuinafval
Organisch composteerbaar afval zoals snoeihout, plantenresten, haagscheersel, bladeren, organisch afval uit parken en plantsoenen, boomstronken, gazonmaaisel en kerstbomen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding, desgevallend door een vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
§12. Begrip 60 wordt integraal vervangen als volgt:
60 Verpakkingsglas
Verpakkingsglas betreft flessen en bokalen dienend als verpakking, dat ontstaat door de normale werking van een particuliere huishouding en de vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen met uitzondering van vuurvaste voorwerpen, gewapend glas, serreglas, kristal, opaalglas, rookglas, spiegelglas, autoruiten, plexiglas, vensterglas, gloeilampen, spaarlampen, TL-lampen, porselein, aardewerk, beeldbuizen en dergelijke.
Artikel 2
Artikel 119 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het is voor iedereen verboden om het even welke aangeboden afvalstof mee te nemen. Alleen de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars daarvoor aangewezen door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband of geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars die hiervoor een toestemming hebben gekregen van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband, mogen huishoudelijke afvalstoffen inzamelen op het grondgebied van de gemeente.
§2. Elke inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar die op het grondgebied van de gemeente huishoudelijke afvalstoffen op eigen initiatief wenst in te zamelen moet vooraf een toelating vragen bij de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband. De voorwaarden en modaliteiten zijn verkrijgbaar bij de gemeente of het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
§3. In afwijking van §2. kunnen scholen en verenigingen die gevestigd zijn in de gemeente zonder toelating per kalenderjaar maximum twee verschillende afvalstromen selectief inzamelen. De voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan, zijn verkrijgbaar bij de gemeente of het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
§4. Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht, een terugnameplicht of een andere vorm van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vallen, kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen.
Artikel 3
Artikel 120 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Afvalstoffen dienen aangeboden te worden zoals voorzien in deze verordening. Afvalstoffen aangeboden op een wijze of tijdstip dat niet voldoet aan de voorwaarden van deze verordening worden niet aanvaard.
§2. Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12, §1 van het materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in deze politieverordening.
§3. Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12, §1 van het materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in deze politieverordening.
Artikel 4
Artikel 122 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het toezicht op de aanbieding van afvalstoffen bij een gemeentelijke inzameling wordt uitgevoerd door het personeel van de gemeente, door haar intergemeentelijk samenwerkingsverband, door de inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of -makelaars die zijn aangesteld door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband en door de parkwachter op het recyclagepark ingeval van inzameling op het recyclagepark.
§2. Degene die het toezicht uitoefent mag de aangeboden afvalstoffen controleren, de aanbieders wijzen op foutieve aanbiedingen en de nodige richtlijnen voor een correcte aanbieding verstrekken.
Artikel 5
Artikel 123 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
De voorgeschreven recipiënten en aangeboden afvalstoffen dienen door de inwoners altijd aangeboden te worden aan de rand van de openbare weg en vóór het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers te hinderen. Voor plaatsen of stegen die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, dient de aanbieder de voorgeschreven recipiënten of anders aangeboden afvalstoffen te plaatsen op de dichtst bij zijn perceel grenzende openbare weg die wel toegankelijk is of op een door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband bepaalde plaats.
Artikel 6
Artikel 124 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
De inwoners die een inzamelrecipiënt aanbieden voor ophaling zijn verantwoordelijk voor het inzamelrecipiënt en het eventuele afval dat hiervan afkomstig is. De inwoners staan zelf in voor het opruimen ervan.
Artikel 7
Artikel 126 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. De geledigde recipiënten, de vergeten en de geweigerde recipiënten en afvalstoffen dienen door de aanbieder op de dag van ophaling terug te worden verwijderd van de openbare weg.
§2. Recipiënten/afvalstoffen, die door omstandigheden zoals weersomstandigheden of uitzonderlijk niet uitgevoerde ophaling, niet werden opgehaald, dienen door de aanbieder op diezelfde dag terug te worden verwijderd van de openbare weg en opnieuw correct aangeboden te worden bij de eerstvolgende ophaling.
Artikel 8
Artikel 127 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. De aanbieder dient er voor te zorgen dat het inzamelrecipiënt zorgvuldig gesloten is en geen scheuren of barsten of lekken vertoont.
§2. Afvalstoffen dienen aangeboden te worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid, gezondheid en/of het besmeuren van de ophaler. Scherpe voorwerpen dienen zodanig verpakt te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophaler.
Artikel 9
Artikel 311 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
Het is verboden volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling:
- gasflessen bestemd voor meermalig gebruik en/of andere ontplofbare voorwerpen;
- munitie en ontplofbare stoffen;
- krengen van dieren en slachtafval;
- oude en vervallen geneesmiddelen;
- bedrijfsafvalstoffen, andere dan de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen;
- afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten die niet aangesloten zijn bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
Artikel 10
Artikel 312 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. De afvalstoffen mogen slechts vanaf 17 uur de dag voorafgaand aan de ophaling buitengeplaatst worden.
§2. De selectief ingezamelde afvalstoffen dienen gescheiden te worden aangeboden. Zij mogen geen andere afvalstoffen bevatten en dienen voldoende gereinigd te zijn.
Artikel 11
Artikel 313 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Restafval moet voor de huis-aan-huisinzameling aangeboden worden in een reglementaire zak die tegen betaling ter beschikking wordt gesteld. Het gewicht van de aangeboden recipiënt mag niet groter zijn dan 15 kg.
§2. Voor het met huishoudelijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval geldt dat per adres en per ophaling de hoeveelheden vergelijkbaar moeten zijn met de hoeveelheid huishoudelijk afval van een gemiddeld gezin.
Artikel 12
Artikel 316 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het deponeren in glascontainers van om het even welke andere afvalstof dan verpakkingsglas is verboden. Het is verboden om naast de glascontainers glas of andere afvalstoffen achter te laten, ook al is de container volledig gevuld. Dergelijke activiteit wordt beschouwd als sluikstorten.
§2. Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers tussen 20 uur en 8 uur.
§3. Het is verboden elke vorm van sluikreclame aan te brengen op de glascontainers.
Artikel 13
Artikel 318 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het papier en karton dienen aangeboden te worden in pakken gebonden met natuurtouw, papieren zakken of in kartonnen dozen. Het gewicht per recipiënt mag niet groter zijn dan 15 kg en moet in een handelbare stapel draagbaar door 1 persoon aangeboden worden.
§2. Voor het met huishoudelijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval geldt dat per adres en per ophaling de hoeveelheden vergelijkbaar moeten zijn met de hoeveelheid huishoudelijk afval van een gemiddeld gezin.
Artikel 14
Artikel 320 van de algemene politieverordening wordt geschrapt.
Artikel 15
Artikel 321 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het KGA moet afzonderlijk aangeboden worden in een daarvoor geschikt recipiënt.
Het aangeboden KGA wordt zoveel mogelijk in de oorspronkelijke verpakking, inclusief buitenverpakking, aangeboden om de identificatie te vereenvoudigen. Indien nodig brengt de aanbieder zelf de aanduiding(en) over de aard, de samenstelling en de eventuele gevaren van het KGA op de verpakking aan. Producten van verschillende aard mogen niet worden samengevoegd.
§2. De aanbieder dient alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen om het lekken en andere ongewenste effecten van het KGA te voorkomen.
§3. Injectienaalden, bloedlancetten en pennaalden moeten aangeboden worden in een naaldcontainer.
Artikel 16
Afdeling 7 van hoofdstuk 4 van titel 4 van deel 4 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
AFDELING 7 Selectieve inzameling van PMD-afval
Artikel 322
§1. Het PMD-afval wordt huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door de bevoegde overheid bepaalde dagen en wijze. Het PMD-afval wordt ook ingezameld op het recyclagepark.
§2. Het maximale volume per verpakking bedraagt 8 liter.
Artikel 323
§1. Het PMD-afval dient voor de huis-aan-huisinzameling en op het recyclagepark aangeboden te worden in een reglementaire zak die tegen betaling ter beschikking wordt gesteld. Er mogen geen verpakkingen aan de buitenkant van het recipiënt worden vastgemaakt.
§2. Voor het met huishoudelijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval geldt dat per adres en per ophaalbeurt de hoeveelheden vergelijkbaar moeten zijn met de hoeveelheid huishoudelijk afval van een gemiddeld gezin. Deze beperking geldt evenwel niet voor het PMD afkomstig van scholen en verenigingen.
Artikel 17
Artikel 324 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het textielafval wordt ingezameld in de textielcontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente en/of op het recyclagepark. Het kan eveneens huis-aan-huis worden ingezameld langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht.
§2. Alleen de organisaties waarmee de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband een overeenkomst heeft afgesloten zijn gemachtigd textielcontainers te plaatsen, respectievelijk huis-aan-huisinzameling te organiseren. Textielcontainers die op het grondgebied van de gemeente zijn opgesteld zonder toelating, kunnen in opdracht van de burgemeester worden verwijderd. Het wegnemen van de container gebeurt op kosten en risico van diegene die de container heeft geplaatst.
§3. Textielafval dient te worden aangeboden in een gesloten zak.
Artikel 18
Artikel 326 van de algemene politieverordening wordt geschrapt.
Artikel 19
Artikel 327 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het tuinafval wordt ingezameld volgens de geldende sorteerregels op het recyclagepark.
§2. Het tuinafval kan ook op ‘afroep’ worden opgehaald, tegen betaling volgens de overeenkomst aangegaan met het intergemeentelijk samenwerkingsverband. De voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan, zijn verkrijgbaar bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
Artikel 20
Artikel 328 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
De ophaling van tuinafval kan ook gebeuren via abonnementsformule tegen betaling, volgens de overeenkomst aangegaan met het intergemeentelijk samenwerkingsverband. De voorwaarden en modaliteiten waaronder dit kan, zijn verkrijgbaar bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
Artikel 21
Afdeling 10 van hoofdstuk 4 van titel 4 van deel 4 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
AFDELING 10 Selectieve inzameling van grofvuilEr wordt een nieuwe afdeling toegevoegd na afdeling 10 van hoofdstuk 4 van titel 4 van deel 4 van de algemene politieverordening als volgt:
AFDELING 11 Selectieve inzameling van abestDe afdeling 11 Het recyclagepark, van hoofdstuk 4 van titel 4 van deel 4 van de algemene politieverordening wordt hernummerd als afdeling 12 Het recyclagepark, van hoofdstuk 4 van titel 4 van deel 4 van de algemene politieverordening.
Artikel 24
Artikel 331 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Op het recyclagepark kunnen enkel huishoudelijke afvalstoffen en de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zoals vermeld in het aanvoerreglement van het intergemeentelijk samenwerkingsverband, aangeboden worden.
§2. Het recyclagepark is geopend op de door het intergemeentelijk samenwerkingsverband bepaalde data en openingsuren. Buiten de openingsuren is het recyclagepark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst.
§3. Op het recyclagepark gelden de bepalingen van het aanvoerreglement zoals vastgesteld door het intergemeentelijk samenwerkingsverband. Het aanvoerreglement ligt ter inzage op het recyclagepark en is raadpleegbaar op de website van het intergemeentelijk samenwerkingsverband.
§4. De bezoekers van het recyclagepark verbinden zich er toe het aanvoerreglement zoals vastgesteld door het intergemeentelijk samenwerkingsverband, en de hierbij aansluitende richtlijnen van het toezichthoudend personeel strikt na te leven.
Artikel 25
Artikel 332 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Tijdens de openingsuren is het recyclagepark permanent onder toezicht van de parkwachter.
§2. De aanbieders van afvalstoffen dienen de onderrichtingen van de parkwachters op te volgen. De parkwachter is belast met het toezicht en de controle op de recyclageparken.
De parkwachter kan het deponeren van afval verbieden bij niet correcte aanbieding alsook om redenen van goed beheer of veiligheidsredenen.
Personen die weigeren de gegeven richtlijnen of de aangebrachte onderrichtingen na te leven, kunnen de toegang ontzegd worden of kunnen uit het recyclagepark worden verwijderd.
Artikel 26
Artikel 333 van de algemene politieverordening wordt integraal vervangen als volgt:
§1. Het is de parkwachter toegestaan de aanbieders van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds teveel mensen op het recyclagepark bevinden, evenals in functie van een goede verkeersregeling op het recyclagepark.
§2. Kinderen jonger dan 12 jaar dienen vergezeld te zijn door een volwassen begeleider.
§3. Het is verboden dieren te laten rondlopen op het recyclagepark.
§4. De afvalstoffen mogen enkel in de daartoe voorbestemde en van een duidelijke vermelding voorziene container, recipiënt of opslagruimte gedeponeerd worden. Afval dat niet in de correcte container, recipiënt of opslagruimte gedeponeerd werd, wordt beschouwd als sluikstort.
Artikel 27
Er wordt een nieuw hoofdstuk toegevoegd na hoofdstuk 4 van titel 4 van deel 4 van de algemene politieverordening als volgt:
Hoofdstuk 4bis Inzameling afvalstoffen buiten de gemeentelijke inzameling
Artikel 336.1
Het is verboden containers met bedrijfsafval buiten te plaatsen op het openbaar domein, behalve ten vroegste om 17 uur de avond voor de voorziene ophaling. Na lediging moeten de inzamelcontainers dezelfde dag terug verwijderd worden van het openbaar domein.
Artikel 2
§1. Deze beslissing treedt in werking per 11 oktober 2021.
§2. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de coördinatie van deze beslissing.