De statuten van de mondiale raad worden goedgekeurd.
In zitting van de gemeenteraad van 12 juni 2025 werd het participatiereglement, afdeling adviesraden, hervastgesteld. In artikel 3 van het reglement wordt bepaald dat de gemeenteraad voor elke adviesraad de statuten vaststelt.
De respectievelijke statuten voor de verschillende adviesraden zoals bedoeld in artikel 2 van voornoemd reglement, werden door de respectievelijke diensten voorbereid, voor de statuten van de mondiale raad gebeurde dit in samenspraak met de voorzitter van de mondiale raad.
De mondiale raad zal door het gemeentebestuur betrokken worden bij de voorbereiding en uitvoering van het lokaal mondiaal beleid.
Voor de opmaak van de statuten van de mondiale raad werd vertrokken vanuit de eerder goedkeurde statuten (cfr. beslissing van de gemeenteraad van 5 juli 2019). Er werden enkele kleinere wijzigingen aangebracht aan deze statuten zoals het moment van hersamenstelling van het bestuur en de mogelijkheid om ook advies in te winnen via alternatieve vormen van burgerparticipatie.
De statuten van de mondiale raad worden goedgekeurd als volgt:
TITEL 1: VOORWERP EN DOELSTELLINGEN
Artikel 1
De mondiale raad wordt erkend als adviesorgaan in uitvoering van artikel 304 van het decreet lokaal bestuur en het gemeentelijk participatiereglement, afdeling adviesraden.
Artikel 2
Het gemeentebestuur zal de mondiale raad betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het lokaal mondiaal beleid. Onder lokaal mondiaal beleid wordt verstaan: een coherent, transversaal en gemeentebreed beleid dat bijdraagt aan meer internationale rechtvaardigheid via mondiale beleidskeuzes, mondiaal burgerschap en mondiale samenwerking. Een goed mondiaal beleid streeft naar een evenwicht tussen deze drie actieterreinen:
- mondiale beleidskeuzes: coherente beleidskeuzes van het lokaal bestuur die bijdragen aan internationale rechtvaardigheid;
- mondiaal burgerschap: kennis, houding en gedrag dat past bij een gezamenlijke verantwoordelijkheid om zowel hier als elders ter wereld veranderingen door te voeren die bijdragen aan internationale rechtvaardigheid;
- mondiale samenwerking: vorm van internationale samenwerking die tot doel heeft als partners bij te dragen aan meer internationale rechtvaardigheid.
Het bestuur toetst het lokale mondiale beleid af op duurzame ontwikkeling en internationale rechtvaardigheid aan de hand van de internationale duurzaamheidsdoelstellingen van de Verenigde Naties.
Artikel 3
De mondiale raad stelt zich tot doel:
- bij te dragen tot het in praktijk brengen van een lokaal mondiaal beleid;
- overleg en coördinatie tot stand te brengen tussen Wevelgemse organisaties die actief zijn inzake lokaal mondiaal beleid en fungeert als overlegplatform voor deze organisaties;
- de Wevelgemse bevolking te informeren over en te sensibiliseren voor lokaal mondiaal beleid.
TITEL 2: SAMENSTELLING VAN DE MONDIALE RAAD
Artikel 4
De mondiale raad is samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers.
HOOFDSTUK 1: STEMGERECHTIGDE LEDEN
AFDELING 1
Artikel 5
Stemgerechtigde leden zijn lid van de algemene vergadering en kunnen:
- vragen en voorstellen indienen bij de voorzitter van de mondiale raad over materies binnen het adviesdomein van deze raad. De voorzitter zal deze voorleggen aan de algemene vergadering en een antwoord bezorgen aan de verzoeker.
- agendapunten agenderen op de algemene vergaderingen voor zover ze minstens één maand voor de samenkomst schriftelijk door een lid werden ingediend bij de voorzitter.
- verzoeken om een algemene vergadering te laten plaatsvinden voor zover één tiende van de stemgerechtigde leden daarom schriftelijk verzoekt bij de voorzitter, met een opgave van de te bespreken agenda. De gevraagde samenkomst dient plaats te vinden binnen de maand na het indienen van het verzoek. Buitengewone vergaderingen op verzoek van de leden, kunnen niet worden bijeengeroepen tijdens de maanden juli en augustus.
Artikel 6
§1. Stemgerechtigde leden zijn:
a) één of twee afgevaardigden van de geïnteresseerde plaatselijke verenigingen en organisaties die een actieve werking kunnen aantonen ten aanzien van het lokaal mondiaal beleid;
b) geïnteresseerde burgers van de gemeente, gecoöpteerd door de algemene vergadering.
§2. De stemgerechtigde leden kunnen zich niet laten vervangen.
§3. Ten hoogste twee derde van de stemgerechtigde leden mag van hetzelfde geslacht zijn.
§4. Stemgerechtigde leden kunnen geen gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen zijn.
Artikel 7
§1. Om een afgevaardigde te kunnen aanwijzen, moeten de plaatselijke verenigingen/organisaties voldoen aan volgende voorwaarden:
a) hun zetel in de gemeente hebben en een actieve werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente;
b) activiteiten uitoefenen die behoren tot de materie zoals vermeld onder artikel 2;
c) regelmatig activiteiten inzake lokaal mondiaal beleid inrichten;
d) geleid worden door een bestuur of groep, waarvan de meerderheid van de leden woonachtig is in de gemeente.
§2. De kandidaat vereniging/organisatie dient een schriftelijke aanvraag tot lidmaatschap in bij de voorzitter van de mondiale raad door het invullen van het aanvraagformulier voor het lidmaatschap.
De voorzitter en de ondervoorzitter van de mondiale raad onderzoeken samen met de gemeentelijke ambtenaar, aangeduid om het secretariaat waar te nemen, de aanvragen tot lidmaatschap van de vereniging/organisatie en beslissen binnen de 2 maanden of de vereniging/organisatie en voorgestelde afgevaardigde(n) voldoen aan de gestelde voorwaarden. De betrokken verenigingen/organisaties of personen kunnen beroep aantekenen bij de algemene vergadering tegen de genomen beslissing. De algemene vergadering neemt een eindbeslissing over betwiste gevallen.
§3. De afgevaardigden worden aangeduid door de betrokken vereniging/organisatie. Indien blijkt dat in de samenstelling van de algemene vergadering niet voldaan is aan artikel 6, §3, waarbij er ten hoogste twee derde van de stemgerechtigde leden van hetzelfde geslacht mogen zijn, zullen de verengingen/organisaties die lid zijn of worden van de mondiale raad, verzocht worden om afgevaardigden aan te duiden van een verschillend geslacht of zich te beperken tot één afgevaardigde van het geslacht dat ondervertegenwoordigd is.
Iedere afgevaardigde moet bovendien voldoen aan volgende voorwaarden:
a) actief betrokken zijn bij de werking van de vereniging/organisatie die hen afvaardigt;
b) niet reeds een stemgerechtigd lid zijn in de mondiale raad.
Artikel 8
De kandidaat voor coöptatie dient een schriftelijke aanvraag in bij de voorzitter van de mondiale raad door het invullen van het aanvraagformulier voor coöptatie. De coöptatie van leden zoals voorzien in artikel 6, §1, b) gebeurt door de algemene vergadering bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen. Een gecoöpteerd lid kan tegelijkertijd geen stemgerechtigd lid zijn als afgevaardigde van een vereniging of organisatie.
AFDELING 2: DUUR EN EINDE LIDMAATSCHAP
Artikel 9
Aan het mandaat van stemgerechtigd lid van de algemene vergadering komt een einde door:
a) het vrijwillig ontslag uit de mondiale raad;
b) de intrekking van de opdracht door de afvaardigende vereniging/organisatie;
c) de intrekking door de algemene vergadering van de mondiale raad van het lidmaatschap, omdat er niet meer voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden;
d) de intrekking door de algemene vergadering van de mondiale raad van het lidmaatschap van een stemgerechtigd lid omwille van een niet-gemotiveerde afwezigheid van het lid op twee opeenvolgende vergaderingen van de mondiale raad, waarvoor het lid een uitnodiging ontving.
HOOFDSTUK 2: WAARNEMERS
Artikel 10
§1. Waarnemers zijn:
a) de gemeentelijke ambtenaar, aangeduid door het college van burgemeester en schepenen om de vergaderingen van de mondiale raad bij te wonen en het secretariaat ervan waar te nemen;
b) de leden van het college van burgemeester en schepenen met bevoegdheden vermeld in artikel 2 van deze statuten;
c) de beleidsmedewerker cluster Vrije Tijd.
§2. De waarnemers hebben geen stemrecht in de organen van de mondiale raad.
TITEL 3: STRUCTUUR
Artikel 11
De mondiale raad is samengesteld uit een algemene vergadering, commissies en werkgroepen.
HOOFDSTUK 1: DE ALGEMENE VERGADERING
Artikel 12
§1. De algemene vergadering is samengesteld uit alle stemgerechtigde leden en waarnemers.
Tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren onder meer:
a) aanstelling en ontslag van een voorzitter en ondervoorzitter;
b) de jaarlijkse goedkeuring van rekening en begroting;
c) de jaarlijkse goedkeuring van het verslag van de werkzaamheden van de commissies en werkgroepen;
d) het uitbrengen van adviezen op vraag van het gemeentebestuur of op eigen initiatief;
e) het opstellen en wijzigen van een huishoudelijk reglement ter aanvulling van de statuten en het wijzigen van de statuten, onverminderd artikel 21.
§2. De voorzitter en ondervoorzitter van de mondiale raad worden verkozen uit en door de stemgerechtigde leden van de algemene vergadering. Bij de verkiezing wordt volgende werkwijze in acht genomen:
- de kandidaat dient zich schriftelijk kandidaat te stellen en daarbij zijn kandidatuur te motiveren ten behoeve van de algemene vergadering;
- de stemming verloopt geheim en schriftelijk.
§3. De voorzitter en ondervoorzitter worden herkozen in het voorjaar van 2029.
Artikel 13
De algemene vergadering komt minstens drie maal per jaar samen. De uitnodiging met agenda wordt ten minste vijf werkdagen voor de bijeenkomst verstuurd naar de stemgerechtigde leden en naar de waarnemers. De agenda wordt samengesteld door de voorzitter van de mondiale raad. De voorzitter kan een algemene vergadering beleggen telkens als deze het nodig acht. De voorzitter kan deskundigen uitnodigen op de algemene vergadering.
Artikel 14
De samenkomsten van de algemene vergadering worden voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door de ondervoorzitter.
Over onderwerpen die niet op de agenda voorkomen, kan niet geldig beraadslaagd worden, tenzij mits het akkoord van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Artikel 15
De algemene vergadering kan geldige besluiten treffen, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden. De besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.
Artikel 16
§1. Het mandaat van voorzitter of ondervoorzitter vervalt tussentijds bij een niet-gemotiveerde afwezigheid van deze op twee opeenvolgende algemene vergaderingen of door vrijwillig ontslag als voorzitter of ondervoorzitter.
§2. Het mandaat van een voorzitter of ondervoorzitter vervalt eveneens tussentijds als een einde komt aan het lidmaatschap van de algemene vergadering.
§3. Bij het voortijdig wegvallen, om welke reden ook, van de voorzitter of de ondervoorzitter, wordt in de opvolging tot het einde van het betrokken mandaat voorzien door een tussentijdse verkiezing conform artikel 12, §2.
HOOFDSTUK 2: COMMISSIES EN WERKGROEPEN
AFDELING 1: COMMISSIES
Artikel 17
§1. De algemene vergadering van de mondiale raad kan commissies oprichten en weer ontbinden. Een commissie wordt samengesteld uit leden van de algemene vergadering, waarnemers, deskundigen en/of individueel geïnteresseerden die geen lid zijn van de mondiale raad.
§2. De commissies bereiden bepaalde onderwerpen/beleidsitems voor. Alle voorstellen en ontworpen adviezen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering. De commissies brengen verslag uit over hun werkzaamheden aan de algemene vergadering.
Een commissie komt op regelmatige basis samen omwille van kennisopbouw en opvolging. Hun werkzaamheden worden geleid door een voorzitter die onder de commissieleden wordt aangeduid.
§3. De eventuele commissies worden opnieuw samengesteld in het voorjaar van 2029.
AFDELING 2: WERKGROEPEN
Artikel 18
De algemene vergadering kan werkgroepen oprichten. De werkgroepen kunnen belast worden met het organiseren van activiteiten.
Alle voorstellen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering. De werkgroepen brengen verslag uit over hun werkzaamheden aan het algemene vergadering.
Een werkgroep heeft een tijdelijk karakter en wordt automatisch ontbonden bij beëindiging van de opdracht.
Een werkgroep kan geleid worden door iemand die geen lid is van de mondiale raad.
Naast leden van de algemene vergadering en waarnemers, kunnen ook deskundigen en/of individueel geïnteresseerden, die geen lid zijn van de mondiale raad, deel uitmaken van deze werkgroepen.
TITEL 4: TRANSPARANTE WERKING EN BURGERPARTICIPATIE
Artikel 19
§1. De mondiale raad verbindt er zich toe om transparant te werken en het gemeentebestuur, de andere adviesraden en de burger op de hoogte te houden van de interne werking en de beslissingen van de mondiale raad.
§2. De samenkomsten van de algemene vergadering zijn openbaar en worden publiek bekend gemaakt. De verslagen zijn raadpleegbaar op de gemeentelijke website.
§3. De mondiale raad verbindt er zich toe om open vergaderingen of andere alternatieve vormen van participatie te organiseren rond specifieke thema’s of projecten en vervolgens burgers en organisaties uit te nodigen die in de thema’s of projecten geïnteresseerd zijn.
§4. Eénieder wordt de mogelijkheid geboden om voorstellen en vragen te richten aan de mondiale raad over materies binnen het adviesdomein van deze raad. De voorstellen en vragen worden gericht tot de voorzitter die deze voorlegt aan de algemene vergadering.
TITEL 5: ONDERSTEUNING
Artikel 20
Het gemeentebestuur ondersteunt de mondiale raad door:
- een ambtenaar ter beschikking te stellen voor de ondersteuning ervan. Dit houdt minimaal het bijwonen van de vergaderingen van de algemene vergadering in en het opnemen van de secretariaatswerkzaamheden ervan. Een verdergaande inhoudelijke ondersteuning kan gebeuren na beslissing door het college van burgemeester en schepenen na expliciet overleg met de mondiale raad;
- het ter beschikking stellen van logistieke ondersteuning door het gemeentebestuur voor de secretariaatswerkzaamheden (kopieën, verzendingen, …).
TITEL 6: SLOTBEPALINGEN
Artikel 21
§1. Iedere wijziging van de statuten tijdens de lopende legislatuur is slechts rechtsgeldig na bekrachtiging door de gemeenteraad. Iedere wijziging zal voorafgegaan worden door een advies van de mondiale raad. De gemeenteraad behoudt het recht om de erkenning van de mondiale raad in te trekken. Deze intrekking zal voorafgegaan worden door een advies van de mondiale raad. Na de installatie van een nieuwe gemeenteraad beslist deze over de ontbinding of heroprichting van de mondiale raad. De (her)oprichting gebeurt door bekrachtiging of wijziging van deze statuten. Het adviesorgaan wordt daarop opnieuw samengesteld. De bestaande raad blijft in functie tot aan de ontbinding of totdat het nieuw samengesteld orgaan is geïnstalleerd. De uittredende algemene vergadering van de mondiale raad organiseert de nieuwe samenstelling.
§2. De algemene vergadering van de mondiale raad kan in een huishoudelijk reglement de statuten verder aanvullen. De mondiale raad legt het huishoudelijk reglement en latere wijzigingen voor aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 22
Personeelsleden van publieke organisaties ressorterend onder het gemeentebestuur, hebben in de mondiale raad nooit stemrecht over aangelegenheden die betrekking hebben op betreffende eigen organisatie, ook al zouden zij in de mondiale raad een private vereniging/organisatie vertegenwoordigen of aanvaard zijn als gecoöpteerd lid.
Artikel 23
De statuten van de mondiale raad zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 5 juli 2019 worden hierbij opgeheven.