Besluit  gemeenteraad

Feiten, context en argumentatie

De gemeente is voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging MIROM Menen (Mirom). De gemeente kan, overeenkomstig artikel 26 van het materialendecreet, haar intergemeentelijk samenwerkingsverband ertoe machtigen de kosten van het beheer van huishoudelijk afval te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald.

De afvalinzameling gebeurt voor een aantal fracties in gestandaardiseerde zakken, geldend als 'reglementaire zak', door Mirom geleverd. De gemeenteraad stelde in zitting van 8 november 2019 de contantbelasting op de afgifte van afvalzakken goed voor de periode 1 december 2019-31 december 2025. De raad van bestuur van Mirom heeft op 8 november 2022 een voorstel van aangepaste prijs voor deze zakken goedgekeurd voor de periode 12 december 2022-31 december 2025.

In dit voorstel is een prijsverhoging opgenomen van de grote restafvalzakken van 1,60 naar 1,80 euro en voor de kleine restafvalzakken van 0,80 naar 0,90 euro per zak en dit vanaf 12 december 2022. De prijs voor PMD-zakken blijft ongewijzigd op 0,15 euro per zak.

Rekening houdend met de effectieve kostprijs voor ophaling en verwerking van restafval en de hierbij door de inflatie sterk stijgende kosten voor inzameling, is de invoering van een prijsverhoging noodzakelijk.

De kleur van de restafvalzak blijft ongewijzigd. Er moet dan ook geen overgangsregeling worden ingevoerd waarbij stickers moeten gekleefd worden die het verschil in aankoopprijs (contantbelasting) tussen oude en nieuwe zakken compenseert.

Via de contantbelasting op afgifte van afvalzakken worden de kosten van het beheer van huishoudelijk afval op de eerste afvalproducent verhaald, immers de contantbelasting omvat de kosten verbonden aan de ophaling van restafval en PMD. De opbrengst van deze belasting is dan ook onmisbaar voor het behoud van het gemeentelijke financiële evenwicht.

Gezien de GFT-ophaling (groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval) in het werkingsgebied van Mirom vanaf 1 januari 2023 van start gaat, wordt voorgesteld om ook papieren GFT-zakjes beschikbaar te stellen aan de burger, waarin GFT-afval gedeponeerd kan worden vooraleer het in de rolcontainer GFT gegooid wordt. Het gebruik van dergelijke GFT-zakjes gebeurt op vrijwillige basis.

Vorige beslissingen

• Beslissing van de gemeenteraad van 13 mei 2022: retributiereglement voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT).
• Beslissing van de gemeenteraad van 8 november 2019: contantbelasting op de afgifte van afvalzakken.
  
• Beslissing van de gemeenteraad van 13 december 2013 en latere wijzigingen: algemene politieverordening.

Hogere regelgeving

• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet) en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 26.
• Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) en latere wijzigingen.
• Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval goedgekeurd door de Vlaamse regering op 16 september 2016 en latere wijzigingen.
• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
• Omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit.
• Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40, §3 en artikel 41, 2de lid, 14°.