Terug
Gepubliceerd op 14/12/2020

Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

vr 13/11/2020 - 19:00 Digitale vergadering
Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, raadsleden
Kurt Parmentier, algemeen directeur
Verontschuldigd: Frank Acke, Joke De Smet, raadsleden
  • Openbaar

    • Aankoop aardgas voor publieke gebouwen van openbare besturen

      Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
      Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, raadsleden
      Kurt Parmentier, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Frank Acke, Joke De Smet, raadsleden

      Er wordt mandaat verleend aan de gemeente Wevelgem voor de instap in het raamcontract van het Vlaams Energiebedrijf voor de levering van aardgas voor 2021-2024 waarbij het Vlaams Energiebedrijf als aankoopcentrale optreedt.

      Feiten, context en argumentatie

      Het contract met Luminus nv voor de levering van aardgas loopt af op 31 december 2020 en dus moet een nieuwe opdracht geplaatst worden die ingaat op 1 januari 2021.
      Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid dient de gemeente (en het OCMW) zelf zijn leverancier van aardgas te kiezen.
      Sinds 2010 bundelden 8 steden en gemeenten (Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Lendelede, Wevelgem, Zwevegem), Fluvia en Leiedal zich om gezamenlijk energie (gas en elektriciteit) aan te kopen voor eigen gebouwen en openbare verlichting.
      De gemeenteraad hechtte op 3 juli 2020 zijn goedkeuring aan de intergemeentelijke samenaankoop energie 2021-2023 (opdrachtdocumenten en bilaterale samenwerkingsovereenkomst), waarbij de Intercommunale Leiedal (Leiedal), President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk, als aanbestedende overheid werd aangesteld voor deze opdracht.

      De raad voor maatschappelijk welzijn verleende in zitting van 3 juli mandaat aan de gemeente Wevelgem voor de instap in de aankoopcentrale 'samenaankoop van energie 2021-2023 (aardgas en elektriciteit)' waarbij Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid en dit binnen het werkingskader voor de intergemeentelijke samenaankoop energie 2021-2023 (opdrachtdocumenten en bilaterale samenwerkingsovereenkomst).

      De raad van bestuur van Leiedal besliste in zijn zitting van 9 oktober 2020:

      • de opdracht 'Leiedal G59 07 04 elektriciteit' niet te gunnen, omdat er voor de deelnemende besturen een gunstiger aanbod is via het raamcontract van het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
      • de opdracht 'Leiedal G59 07 04 aardgas' niet te gunnen, omdat er voor de deelnemende besturen een gunstiger aanbod is via het raamcontract van het VEB.
      • de deelnemende besturen te adviseren aan te sluiten bij het VEB. Leiedal ondersteunt de deelnemende lokale besturen bij de overgang van de huidige leverancier voor de belevering van elektriciteit en aardgas naar het VEB, zoals voorzien in de bilaterale samenwerkingsovereenkomsten m.b.t. de organisatie van de samenaankoop energie.

       

      Overeenkomstig artikel 47, §2 van de wet inzake overheidsopdrachten zijn de aanbestedende overheden die beroep doen op de aankoopcentrale, in casu VEB, vrijgesteld van de verplichting om zelf plaatsingsprocedures te organiseren. Volgens artikel 47, §4 van dezelfde wet kunnen aanbesteders bovendien, opnieuw zonder toepassing van een plaatsingsprocedure, een overheidsopdracht voor diensten betreffende gecentraliseerde aankoopactviteiten, via het VEB bekomen.

      Het VEB werd in 2012 opgericht door de Vlaamse regering op basis van het decreet van 15 juli 2011. Het VEB is een extern verzelfstandigd agentschap van privaat recht (nv) en heeft rechtspersoonlijkheid. Eén van de haar toegewezen taken volgens het decreet van 15 juli 2011 is het leveren van gas en elektriciteit en het faciliteren, het aanbieden en het coördineren van energiediensten om energiebesparende maatregelen en milieuvriendelijke energieproductie in gebouwen te verwezenlijken. In de beleidsnota 2014–2019 van toenmalig minister Muyters werd dit herhaald als 'Het VEB zal […] specialiseren op het gebied van georganiseerde en besparende energielevering'.


      Het aandeel OCMW in deze opdracht wordt geraamd op basis van een gasverbruik van ca. 2 996 MWh/jaar en een gemiddelde energieprijs van ca. 20 euro/MWh (excl. btw, distributie, taksen en heffingen) op ca. 60 000  euro. Deze raming behelst maar ca. 60% van de totale kostprijs (incl. btw, distributie, taksen en heffingen). Deze raming is richtinggevend, gelet dat de kostprijs sterk kan fluctueren en het verbruik per jaar kan schommelen.

      Het betreft een contract van 4 jaar, met automatische verlenging met telkens één jaar onder dezelfde voorwaarden, tenzij een partij hiervan afziet door een schrijven, uiterlijk 3 maanden voor het einde van de lopende leveringsperiode.

      Aan het VEB is een kostendekkende vergoeding verschuldigd.

       

      Er wordt voorgesteld om mandaat te geven aan de gemeente Wevelgem om in te stappen in het raamcontract van VEB voor de levering van aardgas voor openbare besturen.

      Meerjarenplan en budget

      De uitgave, ten laste van het OCMW, wordt benomen van het exploitatiekrediet, op de algemene rekening 611100 en het beleidsitem gelinkt aan het respectievelijke gebouw.

      Vorige beslissingen
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 juli 2020 tot het verlenen van een mandaat aan de gemeente Wevelgem voor de instap in de aankoopcentrale 'samenaankoop van energie 2021-2023 (aardgas en elektriciteit)'.
      • Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2020 tot deelname aan de samenaankoop energie 2021-2023 met Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk, als aanbestedende overheid.
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 april 2017 tot het verlenen van delegatie aan het gemeentebestuur Wevelgem voor het voeren van de volledige gunningsprocedure van de opdracht 'leveren elektriciteit' en 'leveren gas' voor de periode 2018-2020.
      Hogere regelgeving
      • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 78 betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
      • Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en latere wijzigingen.
      • Besluit van de Vlaamse regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid en latere wijzigingen.
      • Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 2, 6° en 47, §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, Kurt Parmentier
      Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Jo Libeer, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Beslissing

      Er wordt mandaat verleend aan de gemeente Wevelgem voor de instap in het raamcontract van het Vlaams Energiebedrijf voor de levering van aardgas voor 2021-2024.

    • Aankoop elektriciteit voor publieke gebouwen van openbare besturen

      Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
      Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, raadsleden
      Kurt Parmentier, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Frank Acke, Joke De Smet, raadsleden

      Er wordt mandaat verleend aan de gemeente Wevelgem voor de instap in het raamcontract van het Vlaams Energiebedrijf voor de levering van elektriciteit voor 2021-2024 waarbij het Vlaams Energiebedrijf optreedt als aankoopcentrale.

      Feiten, context en argumentatie

      Het contract met Luminus nv voor de levering van aardgas loopt af op 31 december 2020 en dus moet een nieuwe opdracht geplaatst worden die ingaat op 1 januari 2021.
      Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid dient de gemeente (en het OCMW) zelf zijn leverancier van elektriciteit te kiezen.
      Sinds 2010 bundelden 8 steden en gemeenten (Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Lendelede, Wevelgem, Zwevegem), Fluvia en Leiedal zich om gezamenlijk energie (gas en elektriciteit) aan te kopen voor eigen gebouwen en openbare verlichting.
      De gemeenteraad hechtte op 3 juli 2020 zijn goedkeuring aan de intergemeentelijke samenaankoop energie 2021-2023 (opdrachtdocumenten en bilaterale samenwerkingsovereenkomst), waarbij de Intercommunale Leiedal (Leiedal), President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk, als aanbestedende overheid werd aangesteld voor deze opdracht.

      De raad voor maatschappelijk welzijn verleende in zitting van 3 juli mandaat aan de gemeente Wevelgem voor de instap in de aankoopcentrale 'samenaankoop van energie 2021-2023 (aardgas en elektriciteit)' waarbij Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid en dit binnen het werkingskader voor de intergemeentelijke samenaankoop energie 2021-2023 (opdrachtdocumenten en bilaterale samenwerkingsovereenkomst).

      De raad van bestuur van Leiedal besliste in zijn zitting van 9 oktober 2020:

      • de opdracht 'Leiedal G59 07 04 elektriciteit' niet te gunnen, omdat er voor de deelnemende besturen een gunstiger aanbod is via het raamcontract van het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
      • de opdracht 'Leiedal G59 07 04 aardgas' niet te gunnen, omdat er voor de deelnemende besturen een gunstiger aanbod is via het raamcontract van het VEB.
      • de deelnemende besturen te adviseren aan te sluiten bij het VEB. Leiedal ondersteunt de deelnemende lokale besturen bij de overgang van de huidige leverancier voor de belevering van elektriciteit en aardgas naar het VEB, zoals voorzien in de bilaterale samenwerkingsovereenkomsten m.b.t. de organisatie van de samenaankoop energie.

       

      Overeenkomstig artikel 47, §2 van de wet inzake overheidsopdrachten zijn de aanbestedende overheden die beroep doen op de aankoopcentrale, in casu VEB, vrijgesteld van de verplichting om zelf plaatsingsprocedures te organiseren. Volgens artikel 47, §4 van dezelfde wet kunnen aanbesteders bovendien, opnieuw zonder toepassing van een plaatsingsprocedure, een overheidsopdracht voor diensten betreffende gecentraliseerde aankoopactviteiten, via het VEB bekomen.

      Het VEB werd in 2012 opgericht door de Vlaamse regering op basis van het decreet van 15 juli 2011. Het VEB is een extern verzelfstandigd agentschap van privaat recht (nv) en heeft rechtspersoonlijkheid. Eén van de haar toegewezen taken volgens het decreet van 15 juli 2011 is het leveren van gas en elektriciteit en het faciliteren, het aanbieden en het coördineren van energiediensten om energiebesparende maatregelen en milieuvriendelijke energieproductie in gebouwen te verwezenlijken. In de beleidsnota 2014–2019 van toenmalig minister Muyters werd dit herhaald als 'Het VEB zal […] specialiseren op het gebied van georganiseerde en besparende energielevering'.


      Het aandeel OCMW in deze opdracht wordt geraamd op basis van een elektriciteitsverbruik van ca. 1 038 MWh/jaar en een gemiddelde energieprijs van ca. 75 euro/MWh (excl. btw, transport, distributie, taksen en heffingen) op ca. 78 000  euro op jaarbasis. Deze raming behelst maar ca. 45% van de totale kostprijs (incl. btw, transport, distributie, taksen en heffingen). Deze raming is richtinggevend, gelet dat voor sommige recente of toekomstige aansluitingen het verbruik niet gekend is en de energieprijs sterk kan fluctueren.

      Het betreft een contract van 4 jaar, met automatische verlenging met telkens één jaar onder dezelfde voorwaarden, tenzij een partij hiervan afziet door een schrijven, uiterlijk 3 maanden voor het einde van de lopende leveringsperiode.

      Aan het VEB is een kostendekkende vergoeding verschuldigd.

       

      Er wordt voorgesteld om mandaat te geven aan de gemeente Wevelgem om in te stappen in het raamcontract van VEB voor de levering van elektriciteit voor openbare besturen.

      Meerjarenplan en budget

      De uitgave, ten laste van het OCMW, wordt benomen van het exploitatiekrediet, op de algemene rekening 611000 en het beleidsitem gelinkt aan het respectievelijke gebouw.

      Vorige beslissingen
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 juli 2020 tot het verlenen van een mandaat aan de gemeente Wevelgem voor de instap in de aankoopcentrale 'samenaankoop van energie 2021-2023 (aardgas en elektriciteit)'.
      • Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2020 tot deelname aan de samenaankoop energie 2021-2023 met Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk, als aanbestedende overheid.
      • Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 april 2017 tot het verlenen van delegatie aan het gemeentebestuur Wevelgem voor het voeren van de volledige gunningsprocedure van de opdracht 'leveren elektriciteit' en 'leveren gas' voor de periode 2018-2020.
      Hogere regelgeving
      • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 78 betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
      • Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en latere wijzigingen.
      • Besluit van de Vlaamse regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid en latere wijzigingen.
      • Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 2, 6° en 47, §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, Kurt Parmentier
      Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Jo Libeer, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Beslissing

      Er wordt mandaat verleend aan de gemeente Wevelgem voor de instap in het raamcontract van het Vlaams Energiebedrijf voor de levering van elektriciteit voor 2021-2024.

  • Besloten

    • Aanvaarden nalatenschap

      Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
      Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, raadsleden
      Kurt Parmentier, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Frank Acke, Joke De Smet, raadsleden

      Een nalatenschap wordt aanvaard.

      Feiten, context en argumentatie

      Bij brief van 25 september 2020 liet notariskantoor Ann Strobbe weten dat mevrouw Stephanie Cleijnen overleden is; zij maakte een notarieel testament op waarbij zij het 'OCMW te Wevelgem' aangesteld heeft tot algemene legataris van haar nalatenschap.

       

      Op 15 oktober 2020 bezorgde het notariskantoor een inventaris van de nalatenschap: het actief bedraagt 17 773,63 euro, het passief 8 331,70 euro waar het netto-bedrag 9 441,93 euro is.

      Er wordt voorbehoud gemaakt van nog eventuele kosten.

      Het gaat bijgevolg om een batig saldo.

      Vorige beslissingen
      • Beslissing van het vast bureau van 28 oktober 2020: het aanvaarden van de nalatenschap wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn
      Hogere regelgeving
      • Decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 78, 2e lid, 12°: bevoegdheid raad voor maatschappelijk welzijn
      Publieke stemming
      Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty, Kurt Parmentier
      Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Hendrik Vanhaverbeke, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Jo Libeer, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Henk Louf, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Tommy Vansteenkiste, Sander Deflo, Jessica Corty
      Onthouders: Carine Quidousse
      Resultaat: Met 28 stemmen voor, 1 onthouding
      Beslissing

      De nalatenschap van mevrouw Stephanie Cleijnen wordt aanvaard.