Besluit gemeenteraad

do 12/10/2023 - 19:00

Subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS - wijziging

Aanwezig: Jo Libeer, voorzitter
Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, gemeenteraadsleden
Kurt Parmentier, algemeen directeur

Verontschuldigd: Hendrik Vanhaverbeke, gemeenteraadslid

Afwezig: Carine Quidousse, Tommy Vansteenkiste, gemeenteraadsleden

Het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS wordt gewijzigd voor wat betreft het UiTPAS-partnership.

Feiten, context en argumentatie

Gemeente Wevelgem stimuleert verenigingen om UiTPAS-partner te worden met een jaarlijkse subsidie (beslissing van de gemeenteraad van 10 november 2017 houdende subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS). UiTPAS-partnerschap impliceert dat de vereniging UiTPAS-houders UiTPAS-punten laat sparen en dat de verenging UiTPAS-houders uit de regio Zuidwest met recht op het kansentarief 80% korting geeft op de deelnameprijs aan activiteiten. Om de gederfde inkomsten deels te compenseren, verleent de gemeente op heden een subsidie van 150 euro per jaar aan elke UiTPAS-partner.

De voorbije jaren steeg het aantal UiTPAS-partners, waardoor het uit te keren subsidiebedrag navenant steeg. Op vandaag is ongeveer 1 op 5 verenigingen UiTPAS-partner. Voor verenigingen die wel UiTPAS-partner zijn maar geen geregistreerde UiTPAS-kansentarieven hebben, is de UiTPAS-subsidie een loutere bijkomende subsidie zonder enige tegenprestatie. Voor de gemeente is het steeds maar stijgende uit te keren subsidiebedrag een subsidievorm die deels zijn doel voorbijschiet. Het lijkt aangewezen om deze subsidie gerichter in te zetten op verenigingen die UiTPAS-houders met recht op kansentarief (-80%) hebben.

Het voorstel van wijziging van subsidiereglement hanteert volgende principes:

Het vermijden van subsidies aan verenigingen die geen extra kosten of geen gederfde inkomsten hebben door het UiTPAS-partnerschap.
Verenigingen met beperkte UiTPAS-kosten of beperkte derving van inkomsten niet uitsluiten van verdere subsidiëring.
Verenigingen die ruimere UiTPAS-kosten of ruimere derving van inkomsten hebben dan de op heden 150 euro voorziene jaarlijkse subsidie, ruimer compenseren. Wel wordt nog een eigen inspanning van de vereniging verwacht (dus geen 100% subsidiëring).
Opvangen van kansentarief-kortingen voor Wevelgemse UiTPAS-houders bij de lokale verenigingen.
Er zijn Wevelgemse UiTPAS-verenigingen die ook kansentarieven van deelnemers uit andere Zuidwest-gemeenten registreren. Om de betaalbaarheid te behouden en omdat Wevelgem niet kan/moet instaan voor de vrijetijdsbetoelaging van deelnemers uit andere gemeenten, wordt voorgesteld om de kansentarieven van niet-Wevelgemse deelnemers bij Wevelgemse verenigingen niet te compenseren. Enkel voor convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem een samenwerkingsovereenkomst mee heeft, zouden de eerste 300 euro kansentarieven voor niet-Wevelgemse deelnemers gesubsidieerd worden, omwille van de regionale uitstraling van het evenement of de vereniging.

Concreet wordt volgende subsidiewijziging voorgesteld:

Schijf 1 tot 150 euro inkomstenderving: 70% subsidie.
Schijf 2 vanaf 151 euro tot 300 euro inkomstenderving: 80% subsidie.
Schijf 3 vanaf 301 euro kostenderving: 90% subsidie.

Verenigingen die in schijf 2 of 3 vallen, worden voor het volledige bedrag van de gederfde inkomsten gesubsidieerd a rato van respectievelijk 80% en 90%.

Convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem een samenwerkingsovereenkomst mee heeft, komen niet in aanmerking voor een UiTPAS-subsidie voor Wevelgemse deelnemers. Wel komen zij in aanmerking voor een UiTPAS-subsidie aan 80% voor niet-Wevelgemse deelnemers wegens hun regionale uitstraling, met een maximum van 240 euro subsidie.

De jaarlijkse subsidie voor niet-convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem geen samenwerkingsovereenkomst mee heeft, kan maximaal 750 euro bedragen per vereniging.

Meerjarenplan en budget

De uitgave wordt aangerekend op rekening PB1-ACT17/0719-00/649663 van het exploitatiekrediet.

Vorige beslissingen

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 augustus 2023: UiTPAS - analyse en voorstel subsidiewijziging UiTPAS-verenigingen.
Beslissing van de gemeenteraad van 10 november 2017: subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap met UiTPAS.

Hogere regelgeving

Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 2de lid, 23°.

Publieke stemming

Aanwezig: Jo Libeer, Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe, Kurt Parmentier

Voorstanders: Luc Defraye, Jan Seynhaeve, Mathieu Desmet, Carlo De Winter, Geert Breughe, Lobke Maes, Stijn Tant, Marie De Clerck, Jo Libeer, Hendrik Libeer, Kevin Defieuw, Sofie Mol, Katleen Messely, Filip Daem, Joachim Naert, Bas Surmont, Elyn Stragier, Heidi Craeynest, Charlotte Bonte, Lien Vanderjeugt, Jelle Stragier, Vicky Claeys, Inge Goemaere, Sander Deflo, Jessica Corty, Liese Vandoorne, Yves Goddeeris, Luc Vanderhaeghe

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Beslissing

Artikel 1

Het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 10 november 2017 wordt gewijzigd als volgt:

Artikel 4 van dit subsidiereglement wordt integraal vervangen als volgt:
Een vereniging, die voldoet aan artikel 2 en die erkend is als UiTPAS-partner, ontvangt een jaarlijkse subsidie als volgt:

Schijf 1 tot 150 euro inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief: 70% subsidie van het jaarlijks bedrag aan inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief
Schijf 2 vanaf 151 euro tot 300 euro inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief: 80% subsidie van het jaarlijks bedrag aan inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief
Schijf 3 vanaf 301 euro inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief: 90% subsidie van het jaarlijks bedrag aan inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief.

Verenigingen die in schijf 2 of 3 vallen, worden voor het volledige bedrag van de gederfde inkomsten gesubsidieerd a rato van respectievelijk 80% of 90%.

De jaarlijkse subsidie kan maximaal 750 euro bedragen per vereniging.

Convenantverenigingen of verenigingen waar gemeente Wevelgem een samenwerkingsovereenkomst mee heeft, komen niet in aanmerking voor een UiTPAS-subsidie voor Wevelgemse UiTPAS-houders. Zij kunnen wel een subsidie van 80% krijgen voor de inkomstenderving tot 300 euro door het toekennen van het kansentarief aan niet-Wevelgemse UiTPAS-houders wegens hun regionale uitstraling. Zij ontvangen dus een jaarlijkse subsidie van maximaal 240 euro.

Artikel 2
Deze wijziging treedt in werking op 1 januari 2024. Enkel de inkomstenderving door het toekennen van het kansentarief vanaf 1 januari 2024 door verenigingen die erkend zijn als UiTPAS-partner op het moment van toekenning van het kansentarief komen in aanmerking.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de coördinatie van het subsidiereglement ter ondersteuning van de rechtspersoonlijkheid van verenigingen en het partnerschap in UiTPAS.